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温州金融改革试验区获批 民资阳光化起航
责成相关部委以及浙江省政府进行调研。这次讲话无
疑成为温州金融改革的风向标。
此后 ,温州紧急起草 温《州国家金融改革综合试验
区总体方案》,希望通过设立 “国家金融综合改革试验
区”,将温州打造成全国 “民间资本之都”,促使民间资
本 “阳光化”。该方案经浙江省政府研究完善后,于去年
11月七报。
争议 “备案制”
根据获批 《方案》,温州金融综改区第一项任务是
“规范发展民间融资”,包括制定规范民间融资的管理
办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资
监测体系等。该任务直指温州民间债务危机之核心,尤
其是 “民间融资备案管理制度”。
据了解 ,对此项制度 ,温州已先行展开探索,具体
载体——温州民间借贷登记服务中心不 日将挂牌营
业。至今年 1月底 ,温州共有各类民间融资相关机构
1938家,其中融资性担保公司50家、典当行62家、非
3月 28Et,国务院总理温家宝 28El主持召开国 融资眭担保公司 117家、寄售行 353家、各类投资公司
务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。 1330家。
根据获批实施的 浙《江省温州市金融综合改革试验区 所谓民间借贷登记服务中心,是经核准,在一定区
总体方案》,此次改革主要有 12项任务,包括规范发展 域范围内为民间借贷双方提供中介、登记等综合性服
民间融资、加快发展新型金融组织、研究开展个人境外 务的有限责任公司或股份有限公司。根据温州之前下
直接投资试点等。 发的 关《于开展温州民间借贷登记服务中心试点的实
施意见(暂行)》规定,试点初期 ,将依法登记注册、从事
民间债务危机引发改革呼声 民间借贷撮合的投资 (咨询)公司等中介机构先行进
“温州金融改革综合试验区”的设立动因,是去年 驻,引导依法登记注册并从事中介业务的非融资性担
下半年发生在温州的因高利贷而起的民间债务危机。 保公司、寄售行、旧物调剂行等机构入场进行登记管
因这场史无前例的危机 ,2011年至今一年多,温 理。通过试点先行,逐步引导
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