环渤海地区经济合作面临的机遇与挑战.pdfVIP

维普资讯 2007年2月 开 放 导 报 February2007 第 1期 总第 130期 So．1Tota1 So．13O 【区域经济】 环渤海地区经济合作面临的 机遇与挑战 肖金成 (国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所，北京 100038) [摘要]环渤海地区地理位置优越，交通发达，资源丰富具有良好的经济发展基础，时逢经济一体化，经济 合作面临良好机遇。但三大相互独立的经济板块及内部一体化尚未形成，港口间竞争大于协作，致使其经济合 作面临挑战。因而，需要明确环渤海的整体功能定位，强化它们之间的分工与合作。 [关键词]环渤海 机遇 挑战 定位 [中图分类号1n27 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623(2007)O1—0045—04 [作者简介]肖金成 (1955一)，河北魏县人，经济学博士，研究员，现任国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研 究所副所长，中国区域经济学会常务理事 、副秘书长，中国社会科学院研究生院博士生导师 。研究方向：区域经济。 环渤海地区由环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地 辽、晋和内蒙古的部分地区。遵循经济区域的基本走势， 区所组成，是我国城市群 、港口群和产业群最为密集的 按照经济区域和行政区域应基本一致的原则，同时也兼 地区之一。环渤海地区的重要性正 日益显现，承东启西、 顾统计数据的获取和分析，本文中的环渤海地区采用了 南联北开的区位和 日益壮大的经济实力，使其对于西部 广义的口径，即包括北京、天津 、河北 、辽宁和山东五 开发 、东北振兴、中部崛起意义重大，在中国国民经济 省 (市)，全区土地面积5218．77万公顷 ，总人口22571 整体格局中占有重要战略地位 。环渤海地区还处于 日渐 万 。共有城市157个，约占全国城市的1／4，其中城区 活跃的东北亚经济圈的中心地带，在东北亚乃至亚太地 人口超百万的城市有 13个。 区国际分工协作中也具有重要地位 。 近年来，环渤海地区越来越受到人们的关注 。尤其 是 2004年，煤 、电、油、运全面紧张，长三角、珠三 一 、 环渤海地区的范围及优势条件 角经济发展受到了一定程度的抑制，而环渤海地区由于 能源原材料丰富，或者靠近能源原材料产地，没有受到 环渤海地区位于中国沿太平洋西岸的北部 。狭义的 太大的影响，发展速度、引进外资和对外贸易的速度都 环渤海地区包括丹东、大连 、营口、盘锦 、锦州 、葫芦 有明显加快 。具体而言，环渤海地区经济发展具有如下 岛、秦皇岛、唐山、廊坊 、北京、天津 、沧州 、滨州 、 优势 ： 东营、潍坊 、烟台、威海、青岛18个城市。广义的环渤 ① 2003年 ，各地 区土地调查面积分别为：北京16411平方公里：天津 11917平方公里： 河北 188431平方公里；辽宁 148064平方公里；山东 157054平方公里。全国为9506799平方 海地区则包括北京、天津两大直辖市及河北 、辽宁和山 公里。来浑：‘中国统计年 鉴2oo4)。 ②各省市2003年底总人 口(常住人 口)分别为：北京1456万人；天津 1011万人；河北 东三省的广大地区。泛渤海地区则包括京、津 、冀、鲁 、 6769~ d辽宁4210万人；山