自主创新动力机制和制度环境的实证分析——科学发展实践的深圳模式调查.pdfVIP

2012年第 8期 前 沿 No．8 2012 总第310期 ForwardPosition Sum No．310 自主创新动力机制和制度环境的实证分析 科学发展实践的深圳模式调查 李志勇 (中共河北省委党校，河北石家庄 050061) [摘 要]提升 自主创新能力是我国科学发展的重中之重。深圳市作为我国改革开放前沿，在 自主创新领域取得了令人瞩 目 的成就，形成了自主创新的 “深圳现象”，创造了 “企业主体、市场主导”的创新模式。深圳市建设创新型城市的实践探索 主要包括：以提升科技和经济竞争力为核心，培育创新型企业、主导产业和 自主知识产权；围绕破解人才、资本两大瓶颈， 聚集、培育 自主创新关键要素；围绕企业 自主创新活动，建立创新服务平台。深期J市的创新实践的启示主要有：完善的自主 创新体系是推进科技创新的基础；有效的自主创新机制是推进 自主创新的保障；人才资源的培育整合是推进 自主创新的关 键 ；高新技术支柱产业的培育是推进 自主创新的重要支撑。 [关键词]科学发展观 ；深圳模式；创新 [中图分类号]C915 [文献标识码]A [文章编号]1009—8267(2012)08—0043—03 提高自主创新能力，建设创新型国家，是我国发展战 约中国经济发展 的瓶颈。 略的核心，也是实践科学发展观的重点和难点。深圳市作 (一)科技投入少、产出低 ，发展的可持续性不强 为我国改革开放前沿，在 自主创新领域取得了令人瞩 目的 科技创新投入以政府为主体，企业对科技创新投人积极 成就，形成了自主创新的 “深圳现象”，创造了 “企业主 性还不够高。2009年我国研发经费占GDP比重为1．7％，而 体、市场主导”的创新模式，为全国各地探索 自主创新之 据世界银行统计，2007年高收入国家平均为2．47％，世界 路提供了宝贵经验 。 平均为2．21％。发达国家专利技术实施率为60％～80％，我 国则为10％左右；发达国家科技成果转化率为3O％一40％， 一 、 中国现代化进程中的自主创新之困 我国约为 10％～15％。 各国现代化的经验表明，一个国家要实现现代化，必 (二)企业 自主创新能力不强，科技竞争力弱 须走 自主创新之路，仅靠技术引进和模仿不可能实现技术 在我国，企业的创新主体地位还没真正确立；拥有 自 的腾飞和产业的跃迁 。面对激烈的国际竞争，我国提出了 主知识产权优势的企业数量不多；企业发明专利申请比例 建设创新型国家的战略 目标，按照国际上的一般要求，作 较低、授权率较低；绝大多数企业尚未树立起专利战略意 为创新型国家，应具备以下四个特征： (1)创新投入高， 识。2004年，我国科技创新能力在全世界49个主要国家中 国家的研发投入支出占GDP的比例在 2％以上 ；(2)科技 位居第28名，我国对外技术依存度在50％以上，而发达国 进步贡献率高，达70％以上；(3) 自主创新能力强，国家 家低于30％，美国和 日本则在 5％以下。企业重视技术引 的对外技术依存度在30％以下；(4)创新产出高，拥有众 进，轻消化吸收再创新，日韩用于技术引进与国内消化吸 多的发明专利、重要科研成果。是否拥有高效的国家创新 收的投入资金比例大约 1：3，我国不到6：1。由于缺乏核 体系，是创新型国家与非创新型国家相区别开来的主要标 心技术，国产手机、计算机、数控机床售价的20％ ～40％ 志。人们往往用相关创新投入和产出的指标从一个侧面来 支付给了国外专利持有者。 衡量国家的创新程度，一般来说，创新型国家的创新综合 《中国知识产权指数报告 2009}显示，2009年，我国 指数明显高于其他国家。…但是，我国自主创新能力和科技 PCT申请量仅为美国的17．4％和 日本的26．6％，仅