未成年人免除轻罪报告义务初探.pdfVIP

2011年 法商论坛 第一卷 未成年人免除轻罪报告义务初探 潘 栋 (广州市黄埔区人民检察院 广东广州 5107O0) 摘 要： 刑《法》第一百条原本 规定了犯惟报告义务，但新出 的 法修正案 (八)》存该条新加 款作为除外条款， 其内容是未成年人免除轻 的报告义务，这是埘受过刑事处罚的末成年人实施保护的一个‘创新性做法。本文就该项除外规定的 现实基础、存在问题和实践rf】的具体做法做 个‘初步的探讨。 关键词：未成年人 轻罪报告义务 一 、 未成年人免除轻罪报告义务的重要意义 障。 我们刑法修订后免除了特定的末成年人的轻罪报告义 (一)未成年人免除轻罪报告义务是贯彻落实社会管理 务，是和国际刑事司法接轨的一个重要举措。 创新的题中之义 在 《刑法修正案 (八)》出台之前，犯罪报告义务是不加 二、未成年人免除轻罪报告义务在实践中存在的问题 区分的及于所有依法受过刑事处罚的人。这种…刀切的做法， (一)简要的法条和复杂的现实情况之问存在着矛盾冲 并未对受过刑事处罚的人的主体身份进行区分，没有考虑不 突 同的主体所具有的特殊性，在管理的科学性上有所欠缺。该 《刑法修正案 (八)》对该项除外规定仅设置了两个限制 修正案对刑法第一百条的修改，标志着立法机关认识到不同 性条件：犯罪时不满十八周岁和被判处五年有期徒刑以下刑 的主体的特殊性，缩小了履行犯罪报告义务的主体范围，基 罚，十分简明扼要，但现实情况却比这复杂许多。十八周岁 本明确了免除该项义务的主体应具备的限制性条件。在实践 是一个人成年与未成年的界限，社会一k存在着许多未满十八 中，由具体执行部门对不同的主体进行分类管理，实现 了三 周岁便出来闯荡的未成年人，而过了十八周岁仍在负笈求学 个效果的有机统一。这种变革正是有关部门贯彻落实社会管 的成年人也不在少数，二者的社会阅历不可相提并论，能否 理创新的题中之义。 免除其轻罪报告义务对其影响也是不同的。仅以十八周岁作 (二)未成年人免除轻罪报告义务是对有犯罪前科的未 为限定标准，而没有考虑主体身份的特殊性，显然有欠科学。 成年人的有力保护 依我国刑法之通说，凡法定最低刑为三年或三年以上有 我国法律规定，未满十八周岁的人为未成年人。而未成 期徒刑的罪行都是重罪，反之则为轻罪。新增的法条将五年 年人的心智发育不成熟，是非标准相对模糊，在受到社会不 以下有期徒刑纳入未成年人轻罪的范围，实是以刑期的长短 良风气影响和身边的损友引诱时，容易因为一念之差而步入 来衡量未成年人犯罪之轻重，明显有所偏废。虽然未成年人 歧途，并因此受到法律的制裁。在罚当其罪的同时，通过法 犯罪，多数罪行相对轻微、危害后果不大，若同时具有法定 律教育，其思想上也经历了一次深刻的改造。我们有理 由相 的从轻、减轻情节，一般刑期都会在五年有期徒刑以下，但 信大多数犯罪的未成年人就此能够洗心革面，重新做人 。但 是这并不能排除部分未成年人其罪行性质之恶劣和具有高度 在 《刑法修正案 (八)》公布前，这些犯罪时未满十八周岁的 的人身危险性。在实践中，也不乏犯罪的未成年人的刑期本 人不得不一直背负着犯罪的前科来生活，并在入伍、就业的 应在五年以上，但因存在种种因素，最终仅判处五年以下有 时候要如实报告，进而被人贴上 “标签 ”。一般来说，未成年 期徒刑的例子。如果这部分未成年人也因此免除了犯罪报告 人所犯罪行都是比较轻微的，若一直让他们背负着这样的压 义务，对预防其再次犯罪，保护社会公共利益具有明显的不 力，对