集中连片少数民族困难社区的灾害与贫困联系研究.pdfVIP

2011 9 ( ) Sep． 2011 年 月 内蒙古社会科学 汉文版 32 5 INNER MONGOLIA SOCIAL SCIENCES Vol． 32 № ． 5 第 卷 第 期 集中连片少数民族困难社区的灾害与贫困关联研究 ———基于渝鄂湘黔交界处149 个村的调查 张大维 ( ， 430079) 华中师范大学 社会发展与社会政策研究中心 湖北 武汉 ［ ］ 149 ， ， 摘 要 透过对渝鄂湘黔交界处 个村的案例分析发现 在集中连片少数民族困难社区 灾害具有多 ; ; ; 、 、 、 发性和高频性 灾害影响具有广泛性和深度性 灾害与贫困具有重合性和一致性 灾害 脆弱性 可行能力 贫 。 困等要素之间具有相对的继替性和循环性 这些都显示出加强集中连片少数民族困难社区灾害风险管理的 重要性和必要性。 ［ ］ ; ; ; ; 关键词 灾害 贫困 困难社区 少数民族 武陵山区 ［ ］C912 ［ ］A ［ ］1003 － 5281 (2011)05 － 0127 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， 政治局会议 研究当前扶贫开发工作面临的形势和 ， 《 (20 11 ～ 2020 、 任务 审议 中国农村扶贫开发纲要 一 问题提出 )》。 :“ 年 会议指出 制约贫困地区发展的深层次矛 ， 。 盾依然存在 特别是集中连片特殊困难地区扶贫攻 灾害与贫困具有密切的内在关联 围绕困难 。”“ ” ， 、 ， 、 、 坚任务仍十分艰巨 十一五 以来 中国的地震 社区治理 灾害 脆弱性 可行能力等要素的介入叠 、 、 、 、 ， 加使得灾害风险管理与减贫相结合成为一个新命 洪水 干旱 冰雹 风沙 泥石流等灾害频繁发生 已 。20 11 3 2 ， 经对集中连片少数民族困难社区带来了严重影响， 题 年 月 日 回良玉在主持召开国务院 。 ，