关于城市次区域规划的理论研究与实践.pdfVIP

维普资讯 毯市 妻 王学斌 孙 雁 一 、 次区域规划理论产生的相 域规划，如英国大都会地区一体化 自然环境 、建成区环境 、交通运输 、 关背景 发展规划中的地方规划部分 、香港 就业和住房等城市社会 问题 香港 随着社会主义市场经济体制 的次区域规划 、深圳的次区域规划 的次 区域规划则主要关 心该地区 的不断完善和发展，城市政府在城 等。这些城市的次区域规划都满足 的开发 ，在确定次区域性质的基础 市经济和城市发展 中发挥的宏观 了城市规划的可操作性要求 ，可以 上 ，对土地利用 、旅游 、景观 、交通 调控作用越来越大。新的城市管治 认为次区域规划是落实大城市城 等进行相应的规划。而深圳的次区 背景及新的行政 区划对大城市 的 市规划的有力工具。 域规划则显得更为复杂。除l『确定 城市规划提出了挑战。 从法律地位看 ，三个地方中只 本片区的发展定位 、目标等战略性 城市总体规划越来越强调战 有英国地方规划具有 明确的法定 内容外 ，还需要完成给水 、污水 、垃 略性 ，而分区规划又不能发挥大城 地位。它是由地方政府编制并实施 圾 、电力工程 、电信 、邮政等专项规 市总体规划与详细规划两者之 间 的规划。香港 、深圳的次区域规划 划的内容 ：总的来说 ，深圳次区域 的桥梁作用 ，因而大城市有必要在 并不具有明确 的法定地位 ，都是 规划的内容最为庞杂 ，而英国和香 总体规划以下增设次 区域层次 的 “法定图则”。从规划体系中的地位 港则突出关键 问题 从规划期限 规划。我国的次区域层次规划在城 看 ，三个规划都是在上层次规划指 看，英 国的地方规划考虑到近期的 市规划编制体系中的地位和作用 导下进行的规划 ，都要求符合上层 实施，因此期限为 l0年。深圳次区 应包括 ：落实、深化城市总体规划； 次规划的规定。由于香港 、深圳次 域规划从某种程度来看 ，可以认为 为下层次规划提供策略性的发展 区域 以下还有几个层次规划 。因此 是次区域的总体规划 ，规划期限为 指引；指导下层次的分区规划及详 香港 、深圳的规划还要起到指导下 20年。香港的次区域规划也是立足 细规划的编制。 层次规划的作用。 长远 ，规划期限为 l5年 ，介于英国 从国内外的城市经验看 ，不少 从规划成果的内容看，三地存 地方规划和深圳次区域规划之间。 大城市都开展并编制过城市次 区 在很多差异。英国的地方规划关心 从 图纸深度看 ，深圳 的次区域规划 {些童 ：一 维普资讯 毯盎 较香港次区域规划在 内容上更为 营方式、企业布局和对短期经济效 至北辰区行政界限，东至津汕高速 详细。 益的片面追求 ，加之未能展开科学 铁路 ，南至津晋高速公路 ，西至西 从编制过程看 ，英国地方规划 有效的管理，逐渐引发了一系列社 青区行政界限，规划总用地面积约 是作为开发控制 的主要依据，更直 会 、经济和环境生态 问题 ，中心城 为 1421平方公里 。规划期限定为 接地影响到各方利益 ，公众质询 区周边的生态环境前景不容乐观。 2005年~2020年 ，与 《天津市城市 (包括一般民众