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企生活力一人力资源开发
国有企业 目前仍然是国家的经济支柱,然而诸多现实问 二、人力资源管理职能不完善
题不容回避:许多国企经营不善,人才不能充分发挥才能, 国企普遍缺乏统一的、与企业发展战略相匹配的人力资
员工职业前景暗淡,大锅饭促使您要么选择平庸,要么选择 源管理体制,人力资源管理部门的大部分精力仍然从事传统
离开。经常听到国企员工的抱怨 “在这里待久了,青春就废 的人事管理 ,基本上是以管理机器的理念和方法来管理人 ,
了”。有一次参加人才招聘会 ,一位品学兼优的本科生说 , 更像人事出纳:按照工作要求挑选人员,记录相关的统计数
国企人事关系复杂,家人不让我去。那么,是什么给国企员 字 ,如年龄 、性别、文化程度 、工龄等,登记薪水起点,填
工造成如此不安?笔者认为 ,国企人力资源管理不善应该承 写定期考核表 ,核发工资;如果人员被解聘,同样填写一些
担主要责任。虽然国企人力资源管理水平不断改善,但是 由 表格,清算发扣工资,消除或冻结有关档案…一所有 的工作
于历史、文化、体制 以及企业 自身的原因,仍存在一系列问 都是机械性的,就像大机器生产本身的运转,尚未彻底扭转
题。 计划经济体制下人事部门消极管人的落后状况。基本上属于
一 、 国企人力资源配置机制与市场经济体制不适应 行政事务性的执行层次的_T作 ,活动范围有限,以短期导向
市场经济要求企业各种要素必须按照市场运行规则来配 为主 ,主要由人事部门职员执行 ,很少涉及企业高层战略决
置,特别是作为企业管理核心的企业管理者更应该走市场化 策 :虽然有些企业将人事部门更名为人力资源部门,但多数
的道路。要更像其他劳动者一样,进人人才市场。然而,当 企业人力资源管理人员不具备履行人力资源管理职能所必备
前大部分国企的主要管理者都是由上级主管部门任命的,而 的知识与技能,没有掌握现代企业人力资源管理的基本理论
且可以随时撤换。即使进行了公司制改造的国企,也仍然是 和操作实务,对员T的招聘、计划、选择、绩效评估和激励
上级指派,改制不改人、注资不注人。这就使得国企的经营 方式 ,薪酬和福利体系的设计 ,员工的培训和开发 ,劳动关
管理者和行政官员没什么两样,他们在思想上、在行为上只 系的改善等方面的实际工作原则、方法和技巧不甚了解,严
对上级负责。他们不是真正意义上的企业家,很难从真正意 重制约了人力资源管理职能的发挥 ,难 以调动员工的积极
义上对企业对职工负责。这就淡化了企业经营管理者的风险 性 ,起不到求才 、用才 、留才 、育才 、激才的作用。
意识和责任意识,而且容易导致为谋仕途不顾经营的短期行 四、忽视人力资源管理成本和效益的核算
为。 忽视人力资源管理成本和效益的核算 ,结果是该花的钱
对企业经营管理者的绩效考核缺乏科学客观的标准,激 舍不得花,不该花的大笔花,人力资源管理整体投入少。由
励不到位。依据什么标准来判断国企到底经营得好坏,是一 于企业忽视人力资源管理成本和效益的核算,主观上将人力
个直接关系企业经营管理者业绩的机制。当前,所有者缺位 资源管理看成一种低效或无效的成本投入,盘算的是少花钱
问题虽然成立了国资委但仍 尚未彻底解决,企业 自己制定的 多办事 :不重视员工的录用考评 ,往往是领导说了算 ,造成
经营目标和科学性,没有一个权威部门来判断;目标是否实 人力资源素质提高慢,无法满足企业经营需要,同时高素质
现,也无须管理者承担多大责任;企业经营好坏,与经营管 的专业技术人员流失率增加。某些国企T作 2至 3年后的大
理者没有直接利益关系。这样,经营
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