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以工业化带动城市化信息化市场 基”.就能夯实 “以人为本”的物质基础 化建三基.建设三基促一化”的良性循
化和加强基础设施 、基础产业、基础工 和工作基础,给人民群众带来实惠。衡 环.有效地促进了和谐发展。
“
作的 “~化三基”,是湖南省委提出确 阳市实施 “一化三基”以来,全市财政支 一 化三基”坚持了科学发展的根
立的富民强省、实现经济社会又好又 出较好地满足了公共需要.凸显了“以人 本方法—— “统筹兼顾”。“一化三基”是
快发展 目标中关系全局、关乎长远的 为本”的特点。2007年全市用于社会保 不可分割的有机整体,没有新型工业
战略思路。这一战略是增强湖南发展 障、就业、教育、医疗卫生、环保、公共服 化,“三基”就会丧失赖以生存的根基;
后劲、提高长远竞争力的重要途径,也 务等方面的支出达72.4亿元,占总支出 没有 “三基”.新型工业化就会失去依托
是破解当前突出矛盾和困难的有效对 的82.3%。支出增幅高出财政收入增幅 和支撑。成为无本之木。所以讲,“一化
策。随着 “一化三基”的实践深化,我们 6.76%。2008年的增幅高出7.5%以上。 三基”本身蕴含统筹兼顾的根本方法。
“
越来越认识到 “一化三基”作为一种发 一 化三基”紧扣了科学发展的基 在落实 “一化三基”的过程中。要求我们
展战略.体现了科学发展的理念;作为 本要求—— “全面协调可持续”。“一化 必须统筹质和量 。既有产业数量上的扩
一 种社会实践,是检验落实科学发展 三基”的内涵体现了全面协调可持续 张.GDP总量的增大.又有发展后劲的
观的重要指标。落实 “一化三基”的过 发展。随着 “一化三基”的系统推进,必 增强和经济效益、社会效益的提高,做
程,就是推动科学发展的过程。 然会牵涉到经济与社会、城市与农村、 到以质保量,以量提质,必须统筹快和
“
一 化三基”体现了科学发展的核 工业与农业、市场与计划、微观与宏 慢,让慢发展融入快发展,充分发挥城
心—— “以人为本”。发展为了人民,发 观、公有经济与非公有经济、竞争领域 市对农村、市区对郊区、快发展地区对
展依靠人民,发展成果由人民共享.这 与非竞争领域等方方面面,涉及政治、 慢发展地区的辐射带动作用.最终实现
是科学发展的核心体现。实现这个核心 经济、社会 、文化各个方面。可以讲. 和谐发展、共同富裕;必须统筹硬和软,
“
价值就要突出 “为民”,突出 “办事”,突 一 化三基”既统筹城 乡发展:又统筹 既善于抓住物质文明建设这个主要矛
出 “务实”。把 “以人为本”具体贯穿于每 区域发展,既统筹经济与社会发展,又 盾.牵住经济发展这个 “牛鼻子”.又善
一 项决策、每一项工作.让发展真正惠 统筹人与 自然的和谐发展。这几年的 于 “弹钢琴”,变精神文明、政治文明、生
及于民。“一化三基”,无论是新型工业 实践也证明,我们在发展新型工业化 态文明建设等 “软”指标为硬要求,把发
化,还是基础工作、基础设施、基础产 的道路上.很好地把握了“一化”和 “三 展之路始终规范在科学的轨道上。
“
业,都与民生息息相关。抓好 “一化三 基”的内在联系.初步形成了 “发展一 一 化三基”不仅是一种理念.科学
湘 的发展需要科学的实践。推动 “一化三 慢作为、乱作为、不作为的单位和干部 全部建成。为保证困难和改制企业党
江 基”.必须坚持 “四个突出”,使 “一化三 公开曝光,着力营造一种敢于亮丑、敢 建活动正常化。下拨了专项经费,确保’
论 基”由战略思想变为实践成果。 于担当、敢于超越的党风政风。 每个党员一年的活动经费达到30元:为
坛 突出重大项 目支撑。推进新型工 突
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