辽宁省精神卫生机构2013年人力资源现状调查.docVIP

辽宁省精神卫生机构2013年人力资源现状调查辽宁省精神卫生机构2013年人力资源现状调查 为了解辽宁省精神卫生机构人力资源现状,为贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,制定精神卫生相关政策、措施提供科学依据,2013年8~10月份重新开展全省精神卫生现状调查,现将全省精神卫生机构人力资源现状报道如下。 1 对象与方法 1.1 调查对象 本次调查对象包括辽宁省84个隶属于卫生、民政、公安、部队、国有企业、民营等系统的精神卫生机构。 1.2 调查内容 调查内容包括人员总体情况,人员构成,精神科医生和护士数量及学历情况,区域分布情况等内容。 1.3 调查方法 根据2009年开展的精神卫生现状调查工作经验,设计调查表,以区、县(市)卫生行政部门为基础单位,采取填写调查表的形式进行。调查结果逐级上报,由地市级卫生局统一整理、汇总后上报到辽宁省精神疾病预防控制中心,由中心人员对各市数据质控、核查。调查数据时间截止到2013年10月15日。采用Excel软件对数据进行整理,采用描述分析的方法对指标进行描述。 2 调查结果 2.1 人员总体情况 3 讨论和建议 3.1 精神卫生人力资源总体增加,但结构不合理 调查结果显示,我省精神卫生机构服务人员由2009年的6735名[2]增加到8615名,增长了27.9%。其中,精神科医生增加了232名,护士增加了800名。精神科医生3.6名/10万人,高于全国平均水平精神科医生数1.4/10万人口[3],精神科护士8.1名/10万人,高于全国平均水平2.65名/万人。人员增长速度偏慢,4年增长率为27.91%,略低于28.6%的全国平均水平[4],但机关、后勤等管理人员由2009年的28.2%上升到30.8%,总数达到2656名,比例明显偏高,卫生技术人员69.2%,明显低于全国医疗机构卫生技术人员的平均水平82.2%[5],给精神卫生机构造成经济负担,不利于长远发展,应该严格控制管理人员的数量。 3.2 缺乏高素质专科人才 调查结果显示,我省具有研究生以上学历精神科医生仅有107名,占总数的7.1%,护士仅有4名,占总数的的0.1%,高素质人才比2009年调查结果[6]有所增加,但总体上仍严重缺乏高素质专科人才,省内学科发展后备力量不足,应该加强高素质人才培养和引进。 3.3 精神卫生机构人力资源地域差异明显,分布不合理 调查结果显示,我省精神卫生机构人力资源地域差异明显,分布及不合理,资源主要集中于沈阳、大连地区,尤其是市、县两级差异巨大,这一调查结果与我国部分省市调查结果一致[7-9]。65%以上的精神科医生和护士都集中在市级以上区域,抚顺、辽阳、阜新、盘锦各县区甚至无县级精神卫生机构和专科人员,资源分布的不平衡已严重影响精神卫生服务的公平性和可及性,资源缺乏地区群众精神卫生服务需求无法满足,卫生部《重性精神疾病管理治疗工作规范(2012年版)》中要求,患者慢性住院治疗服务主要由县级精神卫生医疗机构承担[10],显然目前服务能力明显不足,应重点加强区县级精神卫生专科人才培养。 《中华人民共和国精神卫生法》[11]已于2013年5月1日正式实施,精神卫生法第十一条规定:“国家鼓励和支持开展精神卫生专门人才的培养,维护精神卫生工作人员的合法权益,加强精神卫生专业队伍建设”。建议各级卫生行政部门,以实施精神卫生法为契机,制订精神卫生人才发展规划,以加强区县级精神卫生专业人员培养为重点,通过开展相关卫生人员转岗精神科培训,完善激励政策,吸引、鼓励有关卫生专业技术人员从事精神卫生工作,提高精神卫生服务能力。