劳动合同法是构建公平和谐劳动关系的重要法律保障.pdf

劳动人事与社会保险 《内蒙古煤炭经济》 2010年第4期 劳动合同法是构建公平 和谐劳动关系的重要法律保障 李庆滨 (大雁矿业集团，内蒙古 呼伦贝尔 021122) 摘 要：本文通过 《劳动合同法》与 《劳动法》的法律适用范围及 《劳动合同法)对保护弱势群体、维护用工单位合法权益 等方面阐述，说明 《劳动合同法》的实施是建立公平和谐劳动关系的重要法律保障。 关键词 ：劳动合 同法 ；劳动关系 中图分类弓：13922．52 文献标志码：B 文章编号：1008—0155(2010)040011—03 于 2008年 1月 1日起实施 的 《劳动合 同法》， 之 《劳动法》，“用人单位”内涵有所扩大，特别是将 以社会公平正义为价值追求，坚持 “保护劳动者合 事业单位的大部分人群也纳入到劳动合同法的适 法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系”的立法 用范围里。 “用人单位”内涵 的扩大意味着依照劳 宗旨，针对我国当前劳动关系中存在 的突出问题， 动法律享有权利并承担义务的当事人范围扩大。 从多个方面对劳动合同制度进行了完善，为构建和 它不仅是 “用人单位”这一方 当事人的适用范围扩 发展和谐稳定的劳动关系提供了有力的法律保障。 大，相应地劳动关系中的另一方主体劳动者的适用 一 、 增加了新的劳动法律关系主体，扩大 了适 范围也扩大 了，如在 民办非企业 中农 民工等。因 用范围 此，劳动法律关系主体双方都增加了新成员。 随着农民进城务工、国有企业员工 下 岗，劳动 (二)将事实劳动关系纳入调整范围。 《劳动合 者出现了分层。 《劳动法》传统保护的对象大多限 同法》不仅在用人单位的主体范围上增加 了民办非 于社会分层中的较高层次，而那些竞争力较弱、居 企业单位等组织，而且对劳动合同关系的调整也扩 于社会底层的劳动者则处于一种失范的状态，致使 大到劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止的全 事实劳动关系、劳务派遣关系难 以界定。为适应社 部过程，最大限度地将用人单位和劳动者及所建立 会劳动用工形式多样化的现实要求，《劳动合同法》 的劳动关系纳入调整范 围。如 《劳动合同法》规定， 增加了新的劳动法律关系主体，扩大 了适用范围。 用人单位 自用工之 日起即与劳动者建立劳动关系。 (一)“用人单位”内涵的扩大。用人单位又称 用人单位与劳动者在用工后订立劳动合同的，劳动 用工单位，是指具有用人权利能力和用人行为能 关系自用工之 日起建立。这一规定通过对劳动关 力，使用一名 以上职工并且 向职工支付工资的单 系建立时间的认定，将未订立书面劳动合同的事实 位。在我国，用人单位包括 ：企业 、个体经济组织、 劳动关系也明确纳入劳动合同关系的调整范围。 国家机关 、事业组织、社会团体 。 《劳动合同法》较 近年来，许多用人单位为了逃避 自己的法定义 收稿 日期 ：2010—01—25 作者简介：李庆滨f1968一)．大专学历，经济师，现在 内蒙古大雁矿业集团人力资源部任职。 劳动人事与社会保险 《内蒙古煤炭经济》 2010年第4期 务或减免 自己的责任，一般不与劳动者签订劳动合 发，在维护用人单位合法权益的同时。为提高劳动 同，尤其是农 民工。由于事实劳动关系的存在，由 者就业的稳定性，注重促进用人单位与劳动者建立 此引发大量的劳动纠纷影响了社会的和谐与稳定。 长期稳定的劳动关系，增强劳动者就业的稳定性， 而依照 《劳动法》规定，建立劳动关系须