煤矿环境保护篇章编制过程中应注意的问题.pdfVIP

露大米矿玟不 2011年第4期 ·79· 煤矿环境保护篇章编制过程中应注意的问题 田凤 云 (中煤国际工程集团沈阳设计研究院。辽宁 沈阳 110015) 摘 要：环境保护篇章已是煤矿设计中不可或缺的内容，是环境影响评价工作的延伸，如何具体落实环 境影响报告书的环境保护措施，实现环境保护 “三同时制度”是环境保护篇章设计的主要任务。文中拟对环境 保护篇章编制过程中应注意的有关问题进行一些探讨，并与同行共勉。 关键词：煤矿环境保护篇章；环境标准；编制 中图分类号：TD216 文献标识码：B 文章编号：1671—9816(2011)04—0079—03 1 前 言 2 有关设计模板的选用 根据 《中华人民共和国环境保护法 (试行)》及 《建设项 目环境保护管理设计规定》【(87)002 《建设项 目环境保护管理办法》，1987年 3月 20日 号文】对各阶段的环境保护设计内容给出了概括性 国家计划委员会发布的 《建设项 目环境保护设计规 的设计规定，目前仍然是环境保护篇章设计的主要 定》【简称 (87)002号文】、1990年6月国家环境保护 设计依据。同时建设项 目环境保护越来越受到重视， 局 (现环保部)公布的 《建设项 目环境保护管理程 在项 目审查过程中，问题的焦点往往集中在环境保 序》、1998年 l1月29日国务院第253号令发布的 护方面，而 【(87)002号文】纲领性的编制规定显然 《建设项 目环境保护管理条例》，对项 目建议书阶段、 已达不到要求。如煤矿设计分井工矿和露天矿，井工 可行性研究阶段、初步设计阶段的环境保护设计都 矿往往配套建设选煤厂，在生产运营过程中污染源 有不同深度的要求，也使得环境保护篇章设计成为 分布及产生污染因子的种类不同，为了更有针对性， 了建设项 目设计的不可缺少的内容。文件规定环境 在设计过程中还需依据 煤《炭工业矿井设计规范》( 保护设计必须按国家规定的设计程序进行，执行环 GB50215—2005)、《煤炭工业露 天矿设计规范》 境影响报告书(表)的编审制度，执行防治污染及其 (GB50197—2005)和 《煤炭洗选工程设计规范》 他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时 (GB50359—2005)等行业设计规范，对采煤、运输、排 投产的 “三同时”制度。虽然各行业都根据 自身的污 弃、公用工程等都有详细并专业的编写格式要求。同 染特点制定了相应的设计规范，但这 3部文件规定 时设计还要依据当地政府及环保部门的要求，如内 迄今依然是设计部门进行环境保护篇章设计的主要 蒙、山西要求对煤尘特殊治理的规定等。因此，每次设 依据。煤矿环境保护篇章除了具有一般污染的共性 计时认真调查、收集当地政府及环保部门颁布的环 外，还有其特殊性。在设计过程中应从采煤、运输、排 境保护法律法规，是做好环境保护篇章设计的基础。 弃等工艺，分析生产过程中产生的污染环节和污染 3 执行的环境标准 因子，核算污染物排放量，注重矿区污染现状资料的 收集，给出矿区产生地表沉陷、排土场水土流失程度 工程设计所涉及到的环境标准主要是环境质量 的初步预测，并针对预测结果制定预防和保护措施 ， 标准、污染物排放标准。环境质量标准 目前基本上只 制定环境保护监测计划，认真贯彻 “三同时”制度。近 执行国家标准；而涉及到采煤、运输及洗选产生的煤 年来，作者在设计过程中发现许多值得关注的问题， 尘废气和含