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2012年监理工程师考试精华笔记 监理概论一、监理实施程序及原则　　监理合同签订以后，监理企业应按如下监理程序实施建设工程监理：　　(1)确定项目总监理工程师，成立项目监理机构　　(2)编制建设工程监理规划　施工阶段的监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。　　(3)制定各专业监理实施细则 包括下列主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点及目标值；4）监理工作的方法及措施。　　(4)规范化地开展监理工作　　监理工作的规范化体现在：1）工作的时序性。2）职责分工的严密性。3）工作目标的确定性。　　(5)参与验收，签署建设工程监理意见　　(6)向业主提交建设工程监理档案资料　　监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。　　(7)监理工作总结 其一，是向业主提交的监理工作总结 其二，是向监理单位提交的监理工作总结 二、项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工　　1、建立步骤（4步）　（1）确定项目监理机构目标　（2）确定监理工作内容　（3）项目监理机构的组织结构设计　　1)选择组织结构形式　　2)合理确定管理层次与管理跨度　　项目监理机构中一般应有三个层次：①决策层。②中间控制层（协调层和执行层）③作业层（操作层）。　　3)项目监理机构部门划分　　4)制定岗位职责及考核标准　　5)选派监理人员　（4）制定工作流程和信息流程　　2、直线制：特点（（1）任何一下级只受唯一上级命令（2）不另设职能部门）优点（1）机构简单（2）命令统一、权利集中（3）职责分明、隶属关系明确（4）决策及信息传递迅速缺点（1）实行无职能部门的个人领导（2）对总监要求全能（3）专业人员分散使用适用情况（1）能划分若干子项的大型工程（2）施工范围大，分散为工程项目（3）小型工程，工程复杂程度不高，可采用按专业分解的直线制组织形式 职能制：特点（1）设立专业性职能部门（2）各职能部门在职能范围内有权指挥下级???? 优点（1）加强了目标控制的职能化分工（2）能发挥职能机构专业管理作用（3）减轻总监负担 缺点 （1）下级受多头领导（2）直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从 适用情况（1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程 直线职能制：特点（1）直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责（2）职能部门是直线指挥部们的参谋，只对下级业务指导?? 优点（1）直线领导，统一指挥（2）职责清楚（3）目标管理专业低?? 缺点（1）职能部门与指挥部门易产生矛盾（2）信息传递慢，不利于沟通??? 适用情况（1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程 矩阵制：特点（1）纵向管理系统为职能系统（2）横向管理系统是按职能划分的子项系统 优点（1）加强了各职能部门横向联系（2）有较大机动性（职能人员调动）（3）将上下左右集权与分权最佳结合（4）有利于解决复杂难题及人员培养?? 缺点（1）纵横向的协调的工作量大（2）处理不当易生矛盾适用情况（1）复杂的大型工程（2）施工（监理）范围较集中 　3、监理人员的职责分工　　总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：　　1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；　　2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；　　3）审核签认竣工结算；　　4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；　　5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员　　(2)总监理工程师代表职责　　1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；　　2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 三、监理规划的编写　　编写建设工程监理规划应注意以下几个问题：　　（1）基本构成内容应当力求统一　　规范化、制度化、科学化　　（2）具体内容应具有针对性　　（3）监理规划应当遵循建设工程的运行规律　　（4）项目总监理工程师是监理规划编写的主持人　　(5)监理规划一般要分阶段编写　　（6）监理规划的表达方式应当格式化、标准化　　（7）监理规划应该经过审核　　监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，同时，还应当按合同约定提交给业主（一般为第一次工地会议召开之前），由业主确认并监督实施。 - 四、建设工程风险管理　　风险管理就是一个识别、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。　　1、风险评价　　（1）风险量指标对风险进行评价，以前多