基于劳动者认知角度的工会维权职能研究——以珠三角地区企业为例.pdfVIP

第 27卷 第 6期 深圳大学学报 (人文社会科学版) Vo1．27No．6 2010年 11月 JournalofShenzhen UniversityfHumanities Social NOV．2010 基于劳动者认知角度的工会维权职能研究 以珠三角地区企业为例 陈淑妮 ，程 英 ，孙 娟 (深圳大学管理学院，广东 深圳 518060) 摘 要 ：从 劳动 者认 知 的角度 出发 。我 国劳动 者 对其 所 获权 益 的满意情 况及 其 对 工会 的认 知状 况存在一些亟待 改进之处。我们通过对珠三角地 区企业职工展开调查 ，并根据调查结果分析得 出劳 动者对工会认知度低 的现状 ，提 出_r-4~维权职 能弱 的问题 。据此 ，研 究着重分析 了影响劳动者对工会 认知度低 以及工会维权职能弱的原 因。并从 劳动者 、工会 自身、社会三个角度提 出了增强工会维权职 能的 系统性 的对策 关键 词 ：职 工认 知 ；工会 维权职 能 ；劳动者权 益 ；独 立性 中图分类 号 ：F272．92 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000-260X(2010)06-0085-06 我 国劳 资 关 系 呈 现 出一 种 强 资 本 弱 劳 -V的格 位低 的现状 ，研究 工会 的维 权职 能具有重 要意义 ，是 局 ，劳 动者 的弱势地 位使其 权益 常 常受到 侵犯 ．而劳 提高工 会社会 认 同度 的关键 。 动 者 的权利 意识 和法律 意识 正 在逐步 增强 ．这样 使 得 劳 资争议 变得 复 杂而 繁 多 。据 劳 动保 障部 统计 ， 一 、 文献述评 1995—2006年 的 12年 间 ．劳 资争 议案 件 数量 增加 了 13．5倍 。工会组 织作 为维护 劳 动者合 法权 益 的法 定 研 究工会 维 权职 能的文献较 多 ．学者 们从工会 组 织和协调 劳资关 系 的纽带 ，在 促进 劳资关 系和 谐 、 组建 方式 、法 律 、工 会 干部 等视 角 出发 ，分 析 了这些 实 现社会稳 定 中处 于重 要 的地位 。我 国工会 正在 以 因素 与工会 职能 的发挥 之 间 的关 系 。郭保~ (1999) 较快 的速度 发展壮 大 。工会 组织 的数 量和 规模不 断 指 出工会组织 自上 而下 的组 建方式使得工会 丧失 了 扩 张 。2009年 ，全 国基层 工会 184．5万个 ，比上 年增 群众 自发性 的特 点 ，导 致工 会缺乏 独立性 ，维权职 能 加 12．0万个 。其 中企业 工 会 132．8万 个 ．事 业 单 位 工 难 以发 挥 圆。李 桦 等 (2007)CA为 珠 三 角 地 区 劳 资 冲 突 会 31．8万个 ，机关工 会 19．4万个 f11。然而 。我 国工会 问题较 突 出的原 因在 于工会 组织不 健全 、工会维权 组织 还相 当不完 善 ，很 多 中小型 企业 尚无工 会组 织 ． 职能弱 ．在 劳动 纠纷 问题上 未能 发挥应 有 的作用13]。 已有 的工会 也没有 真正 成为 职工 利益 的代表 ．维 权 也有相 关报道 表 明工会 组织 维权不 力与法 律 因素有 职 能严重缺 位 。由于工 会在 劳 资冲 突 中的不作 为或 关 ．工会 干部 的权 益缺 乏法 律 的保 障 ，阻碍 了工会 职 少作 为 ，使 得工会 的重 要性 常常被 劳 资双方 所忽视 。 能 的实 现 。针对劳 动者 对工 会 的认 知情况 ，已有 的研 工会 组织如 同虚设 。针对 我 国劳 资关 系紧 张 、工会 地 究 表 明 ．劳 动者对 工会 及其 维权职 能 的认 知度和信 收稿 日期：2010—08—07 基金项 目：2009年广东省科学技术厅软科学研究项 目 “金融危机下珠三角地区企业劳资关系的调节与监管机制的构建” (2009B 作者简介：陈N~(19