对城镇地籍信息系统建设的几点意见.pdfVIP

维普资讯 本栏编辑：青凤 对城镇地籍信息系统建设 的 几 点 意 见 ■朱 群 徐全洪 城镇地籍管理是一项技术性、政策性、时效性很强的工 城镇地籍信息系统一般是在Windows操作环境下，以市 作。随着城市建设的发展和城镇土地产权交易的频繁，地籍 面上流行的GIS软件产品作为基础平台，或采用大型关系型 信息量越来越巨大，信息变更亦日趋频繁，政府和各级国土 数据库管理系统Oracle，或采用关系型数据库SQLServer作 资源管理部门必须快速掌握动态变化的城镇地籍信息。目 为开发工具 ，以Browse／Server (浏览器／服务器 )为主 ， 前，在城镇地籍管理工作中，许多地方仍然沿用传统的手工 Client／Server(客户端 ／月艮务器 )为辅的网络结构模式建成。 操作、图纸管理模式。这种传统的技术手段和管理方式，越 城镇地籍信息系统主要由城镇地籍信息管理模块、城镇地 来越难以满足信息社会和市场经济发展对城镇地籍信息的 籍窗口办公模块、系统维护模块等构成。城镇地籍信息管理 需求。因此，如何利用计算机、数据库、网络和 “3S”等现代信 模块能够满足城镇地籍资料录入、数据转换、初始建库、查 息技术，建立城镇地籍信息系统 ，实现地籍信息采集、处理 询统计和表、卡、证、册、图制作的需要；城镇地籍窗口办公模 的自动化、网络化 ，保持地籍信息的现势性和方便、快捷地 块能够满足日常土地登记流程化办公和表、卡、证、册、图输 应用，提高地籍管理的现代化水平，已成为各级国土资源管 出的需要，并提供直观、实用的数据录入方式和灵活、方便 理部门当前的要务和社会部门关注的问题。 的图形编辑工具；系统维护模块为用户进行数据更新、权限 城镇地籍信息系统的建设和应用，对实现城镇地籍的 设置、管理与维护提供方便。 自动化、网络化、规范化管理，保护土地权利人的合法权益， (三)系统功能 具有十分重要的现实意义。同时，也可以为数字国土工程建 城镇地籍信息系统应具有如下功能： 设和电子政务的开展奠定坚实基础。 1、系统采用B／S与C／S相结合的结构模式，图形和属性数 一 、 城镇地籍信息系统 据采用一体化存储，用关系型数据库系统进行地籍数据的 (一 )概述 组织和存储 ； 近年来，我省加快了地籍信息化建设的步伐。目前，全 2、空间和属性数据的录入建库主要基于C／S结构完成 ， 省有近三分之一的县 (市 )初步建立了城镇地籍数据库 ，绝 系统提供了权属数据库录入、各类地籍图形数据的转换及 大多数县(市 )开展 了土地利用现状数据库建设，有些县 扫描矢量化录入系统： (市 )还配备了一定数量、不同档次的计算机等硬件设备和 3、基于地籍数据库的各类业务办公采用B／S结构，系统 应用软件 ，建成了局域网。这些工作成果，特别是城镇地籍 可完成土地初始、变更登记等各类业务办公 自动化的处理 ， 数据库的成果，为城镇地籍信息系统建设提供了极为有利 这些业务均能实现图文一体化的浏览和处理，并可在客户 的条件。 端浏览器上完成； 城镇地籍信息系统是土地信息管理系统的子系统，也 4、系统可打印输出地籍各项业务所需要的表、卡、证、 是 数“字国土”工程的重要组成部分。城镇地籍信息系统的 图等； 建立和应用，从宏观上可通过地籍调查和初始土地登记，对 5、系统能进行各类图形和属性信息的相