世贸组织争端解决机制的发展与进步.pdfVIP

200 8年6月第3 期 世贸组织争端解决机制的发展与进步 59 世贸组织争端解决机制的发展与进步 蔡桂英’ ( 福建商业高等专科学校人文社科系，福建福州350012) [ 摘 要] 世贸组织继承和发展了关贸总协定的争端解决机制，其管辖范围进一步扩大；解决争端的程 序更加周密科学并更具操作性；解决争端的法律规则更为协调统一。它有效地解决贸易争端，维护多边贸易体制 的稳定 。 [ 关键词] 世贸组织 ；争端解决机制 ；发展与进步 ， 中图分类号：D996 ．1 文献标识码：A文章编号：1008—4940(2008) 06—0059- 005 众所周知，贸易自由即商品、服务乃至信息无障 的领域，以及此前未 曾涉及的服务贸易、知识产权等 碍地跨越国界和地区自由流动，可增进各国人民的福 领域的争端，都适用乌拉圭 回合通过的 《关于争端解 祉，促进全球经济发展，是世界各国的共同愿景。然 决规则和程序 的谅解》(DSU) ⑦ ，服从于WTO一体化 而，各国在追求贸易自由的同时，并不甘愿放弃对本 争端解决机制，从而有利于全面维护 国际贸易秩序 。 国市场的保护。于是，贸易障碍与贸易自由化的理想 二．争端解决的规则协调统一 形影相随，贸易争端接连不断。世贸组织( WTO) 为 大凡在现代国际社会中，任何一种条约都包含有 有效解决贸易纠纷，对其前身关贸总协定( GATr ) 的 序的争端解决条款；任何一种组织化的法律体系均会 争端解决机制加以继承和发展，使之更加司法化，并 建立相应 的争端解决机制 。7V T0和GATr 也不例 更具科学性、公平性 。本文试就其中的科学性进行 外。可是 ，CATr 争端解决机制 的重大缺 陷之一是有 论述。 关争端解决的条款缺乏有机的联系和协调。具体争 ． 一．争端解决机制的管辖范围扩展 端案件 ，应适用GATI 一般性规则，还是适用单项协 GATr 争端解决机制 的管辖范围仅限于一般货物 议中的特殊规则，无所适从。这必然直接影响争端解 贸易，对 国际投资、服务贸易、知识产权等领域未 曾涉 决机制的有效运转。WTO则确立起一种统一的争端 足。这意味着国际贸易中某些争端将投诉无门，这不 解决制度。 《谅解》和各单项协议中的争端解决规则 能不说是一大缺憾 。在W I O争端解 决机制中，历次 有着紧密的内在联系。同时，明确界定了一般规则与 回合谈判∞达成的所有协议都归入其管辖 ，即WTO 各单项协议中的特殊规则的适用范 围。前者适用于 协议本身和各多边贸易协议( W I O成员有强制性加 一般领域的争端，后者适用于单项协议相应领域的争 入义务) 、诸边贸易协议( 只在接受并签字的WTO成 端。当争端问题同时涉及上述两个领域时，特殊性规 员之间生效) ，都是争端解 决机制管辖范 围。于是， 则具有优先效力。假如争端涉及一个以上单项协议 传统的货物贸易中的农产品和纺织品、服装等敏感性 的规则，且争端各方不能在专家组成立的20天内达 嫩稿日期：2008—03—14 作者简介：蔡桂英( 1965一 ) ，女 ，福建商业高等专科学校人文系高级讲师 福建商业高等专科学校学报 2008年6月 成一致，就由争端解决机构( DSB) o主席经与争端有