聚焦新农保试点.pdfVIP

特别关注 “养儿防老，积谷防饥”，已是老话 。为完善农村社会养老制度． 我国 从 2009年开始推行新型农村社会养老保险的试点工作 ， 那么如今 ，新 农保在农村的具体实施情况怎么样?农民参保积极性高吗?这一制度还 有哪些需要完善之处么? 聚焦 试点 本【刊综合媒体信息】 为25707万人，比上年末增加2157万人。其中，农民工参保 何为 ‘农保 ” 人数为3284万人，比上年末增加 637万人。 新型农村社会养老保险是我国继取消农业税、农业直 2010年，全 国城镇职工基本养老保险基金收入 13420 补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大 亿元，比上年增长 16．8％。年末基金累计结存 15365亿元。 的惠农政策。今年 6月 20日，温家宝总理郑重表示，将在本 2020年 应该能够 完成新农保 的全覆 盖 届政府任期 内，2012年基本实现城镇居民社会养老保险制 度和新型农村养老保险制度的全覆盖。 新农保工作是中央近年来推出的，即农民种粮不交税， 新农保的基本原则为 “保基本、广覆盖、有弹性、可持 上学不交费，看病不算贵之后又一重大的惠农政策。新农保 续”。不同于以往的老农保主要是农民自己缴费的模式 新农 推广的速度如此之快的重要要素是：第一。政府的高度关注； 保采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、 第二，各地的社会保障部门在总结城镇社保推广经验的基础 集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满 16周岁、不是 上，加大了农村社保的工作力度；第三，这一次有 良好的推广 在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参 模式，充分发挥各界金融机构的作用，利用银行的网点以及 加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参 利用银行在广大农村地区一些很好的条件来做好推广的工 保农民可领取基本养老金0 作。按照中央的要求，在 2020年要完成新农保的全覆盖。从 不同于老农保主要建立农 民个人账户的模式，新农保借 目前各地进展情况来看，在东南沿海的一些省份，经过一年 鉴了 目前城镇职工统账结合的模式。新农保在支付结构上分 多的时间，新农保基本上实现了全覆盖 ，在中部及西部的一 两部分：基础养老金和个人账户养老金 ，基础养老金由国家 些重点地区，由于当地政府和社保部门的重视，这项工作的 财政全部保证支付，这意味着中国农民60岁以后都将享受 推进也很快，预计要不了三五年 ，新型农村社保就能够基本 到国家普惠式的养老金。 上实现全覆盖。 国家新农保试 ·参保人 数达 J．03亿人 建议从各方面加强新农保制度 的吸 弓l力 人力资源和社会保障部近 日发布消息称，截至 2010年 怎么增加制度的吸引力?第一，从制度本身看，基础养老 底。国家新农保试点参保人数达到 1．O3亿人 ，其中60岁以 金 目前是固定的，55块钱或者 60块钱、70块钱取决于不同 下参保人数 7414万人。 的地方，这一块如果能够形成跟物价挂钩并 自行调整，那就 截至2010年底 ，27个省、自治区的838个县 (市、区、 对年轻人会有一定的吸引力；第二，个人帐户养老金这一块 ， 旗)和4个直辖市部分区县纳入国家新型农村社会养老保险 地方补贴的比例，或者是计息的利率，能不能再提高一些?目 试点，总覆盖面约为24％。此外，还有 15个省份的316个县 前地方补贴是不低于 3O块钱，再多一点能再增加点吸引力； (市、区、旗)自行开展了新农保试点。全国共计 1．43亿人参 第三，计息利率 目前是按银行存款利率计息，这一块能不能 加新农保。 承诺适当高于银行存款利率?这也是吸引力；第四，从其他保 截至2010年底，全国参加城镇职