对解决民生问题的若干思考.pdfVIP

200 8年12 月 社科纵横 D∞．2懈 总第23卷第12期 SOCl AL SCI ENCES REVI EW VOL．23N0 ．12 对 解 决 民 生 问 题 的 若 干 思 考 陈洪波’ ( 宁波工程学院社科部浙江宁波3 150 16) 【内容摘要 】如何克服 困难 、最大限度地改善民生是急需解决的霞大课题 。笔者认为，应当采取 以下四个方面的对策：改善 民生 应列为我国的一项基本冈策；从需要与可能出发确立改善民生的切入点；必须进一步拓宽改善民生的渠道，加大改善民生的力 度；进一步坚持科学方法论．提商改善比生的实效 。 【关键词 】民生问题若干思考和潴社会 中图分类号 ：D6 0l 文献标识码 ：A 文章编号 ：100r 7 —9l ∞( 2 0∞) 12—002l 一03 党的十七大报告明确提出加快推进 以改善 民生为重点 水平，使全体人 民学有所教、劳有所得 、病有所医、老有所 的社会建设，关注民生、改善民生 日益成为社会的中心议 养、住有所居 ，真正做到权为民所用 、情为 民所系 、利为民所 题 。然而改善 民生将是一个长期的过程，需要长期的筹划 谋，努力为人 民办实事、解难事、做好事，不断赢得人民群众 与努力 。就 当前而言，改善民生既面临有利 的条件，也遇到 的拥护和支持。也只有这样，才能显现政党的先进性与社 诸多的困难 。如何克服困难、最大限度地改善 民生是急需 会主义制度 的优越性 。 解决的重大课题 。笔者认为，应当采取 以下四个方面的对 再次是统一和提高干部群众思想认识的需要。思想是 策。 行动的先导。只有在思想上充分认识到改善民生是我国必 一、改善民生是我 国必须长期坚持 的一项基本 国策 须长期坚持 的基本国策，并对此 问题达成共识 ，将改善 民生 所谓基本 国策，就是指一个 国家在一个较长时期内都 贯穿到全面建设小康社会的事业之中，贯穿到国民经济与 必须坚持或实行的根本方针政策，具有统领或指导其它政 社会发展目标与措施之 中，体现在 日常的工作 中，才能取得 策的作用 。与一般政策相 比，基本 国策具有长期性、根本 最大的效果。把改善民生作为我国必须长期坚持的基本国 性 、指导性 的特 点。笔者认为 ，把改善 民生提升到基本国策 策，有助于彻底改变当前一些地方一些干部片面追求GDP 的高度加 以认识，其意义是十分深远 ，将对 中国的当前及未 数量增长的倾向，真正做到按照 以人为本 的要求，着力提高 来产生重大的影响，如同改革开放之初把计划生育列为我 与改善全体人民群众的生活水平与生活质量；有助于大力 国基本国策 一样。 改变重经济建设轻社会建设的倾 向，将各级干部的精力更 之所 以要把改善民生提升到基本 国策高度加 以认识， 多地用于关注与关心以改善民生为重点的社会建设，不断 首先是由民生 问题重要性所决定的。 目前我 国人 口已经达 推进社会体制改革 ，扩大公共服务 ，完善社会管理 ，伸张社 到13 ．2亿人，一年仅消费的粮食、食用植物油分别超过5 会正义，促进社会和谐。 亿吨和2200万吨，分别 占全球消费总量的1 ／4和l ／5。一 二、从需要与可能出发。确立改善民生的切入 点 年新增加的就业人口超过1000多万人，占全球新增加就业 中国是世界上人 口最多的国家，需要解决的民生问题 人 口的l ／4 。另外，一年新出生人 口达到1500多万人，几 甚多，几乎涵盖吃穿住行等各个方面，而且 旧的问题解决 乎等于澳大利亚人口的总和，人 口增长给社会带来 巨大的