清代对高级官员贪腐犯罪的惩治力度与政治控制——以《清实录》载一、二品官员贪腐犯罪案件为视角.pdfVIP

总 260期 第 8期 贵州社会科学 VoI．26O，No．8 2011年 8月 GuizhouSocialSciences August．2011 清代对高级官员贪腐犯罪的惩治力度 与政治控制 — — 以 《清实录》载一、二品官员贪腐犯罪案件为视角 刘志勇 (黑龙江大学，黑龙江 哈尔滨 150080) 摘 要：高级官员贪腐犯罪在清代大量存在，从开国到清末，政府对高官贪腐犯罪都在进行着不同程度 的打击与惩治。在君主专制 中央集权的政治体制下，以人治和个人喜好为出发点进行惩贪 ，最终导致清代反 贪体系的失控。 关键词 ：贪腐犯罪；一二品官员；惩治力度；政治控制 中图分类号：K249 文献标识码 ：A 文章编号：1002--6924(2011)08--125—13o 贪腐犯罪是具有巨大社会危害性的一类犯 社会关系在与其他各类社会关系的接触中，又把 罪，它破坏国家的整体利益，影响官僚体制的运 其影响辐射到社会的每一个角落。高官群体既是 作。清代的贪腐犯罪，作为一种社会现象 已经成 官僚机器的驾驭者，同时又是 以权力换取财富的 为公害，尽管原因种种，但高官贪腐确是清王朝国 中间商。 家机器腐蚀乃至社会风气败坏的助推器。清代的 据本文粗略统计，有清一代，朝廷惩处的中 文武高官是官僚机构的主要构成，他们承担着国 央、地方一、二品满汉军政大员的贪腐犯罪案件从 家机器正常运转的艰巨使命，尽管清代高级官员 清初至清末共 109件 ，处理一二品大员 132人 。这 的贪腐犯罪行为各异，在不同的领域有不同的表 些案件中，除年羹尧、蔡埏、隆科多、延信、和坤等少 现，产生的后果也不尽相同，但所有这一切都围绕 数人被认为是因为政治的原因而牵涉到经济犯罪 着权力的不正当运行发生，并且与朝廷对贪腐案 外，其它均被主要认为是受贿、勒派、克扣、挪用、侵 件的惩治力度和政治控制密切相关。 蚀等贪腐犯罪。 高官贪腐犯罪案件案情复杂，涉及面广，涉案 一 、 清代一二品官员贪腐犯罪的总 人员既有总督、巡抚、布政使等地方大员，也有大 体 概 况 学士、尚书、侍郎等中央高官，还有钦差、学政等特 清代高级官员，尤其是一、二品高官，兼有商 遣人员，以及总兵、提督、都统、将军等军界要员，有 人、地主、高利贷者等多重身份，以多重身份为中 汉官也有满人，有一人为之，也有多位高级官员伙 心，在他们周围聚焦了方方面面的社会关系，这一 同为之，几乎无官不贪。从涉案地域看，直隶、云 基金项 目：本文获得黑龙江大学博士后起动基金和黑龙江大学博士后基金资助；。 作者简介：刘志勇，黑龙江大学哲学与公共管理学院教师，南开大学法学博士 本爱知大学中国研究科博士，黑 龙江大学哲学博士后 ，主要研究方向：中国政治制度及法律制度。 126 贵州社会科学 总第260期 贵、两广、江浙、陕甘、两湖、东北，贪腐犯罪几乎无 于官征，杂项浮于正额 。况乎分外之诛求，无名之 处不在 。从涉案领域看，在司法审判、行政管理、 赔补，种种腹刻，剥肤及髓。一有不应，而老弱疾