黑龙江省农村公共物品有效供给的SWOT分析.pdfVIP

第2011年第9期 商 业 经 济 No．9。2O11 (总第381期) SHANGⅦ JINCJI TotalNo．381 文【章编号】 10o9—6o43(2011)9—0011—02 黑龙江省农村公共物n日n 有效供给的SWOT分析 刘呈碉 (哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院， 黑龙江 哈尔滨 150028) ． 摘【 要】通过运用SWOT分析法，对黑龙江店农村公共物品有效供给的优势、劣势、机会和威胁进行分析发现，黑龙 江省要实现农村公共物品的有效供给，必须建立长效维护机制，即加大对农村公共物品的资金投入，实现城乡一体化的供 给体系。明晰产权提高公共物品供给效率，建立农村公共物品资金使用的监督机制和农民的需求表达机帝】。 关【键词】 黑龙江省；农村公共物品；SWOT分析 【中图分类号】F303 文【献标识码】B 一 、 黑龙江省农村公共物品供给现状 二、黑龙江省农村公共物品有效供给的SWOT (_一)农业机械方面 分析 由于黑龙江省大多属于平原，适合大型机械化生产， (-一爆龙江省农村公共物品供给的优势 因此在农业机械方面取得的成绩较为突出。2009年，全 1．黑龙江省由于地势平坦，土地辽阔，适合大机械化 省农村农机总动力达到3401．27万千瓦，农用大中型拖拉 耕作，位于黑龙江省的三江平原和嫩江平原的农垦区具 机58．3015万台，位居全国第一，配套农具67．38万部，位 有先进的机械和一流的农业生产技术，为黑龙江省农业 居全国第三；小型拖拉机71．1万台，配套农具 l1．69万 发展提供了雄厚的物资技术基础和世界一流的农业生产 部；农用排灌柴油机21．62万台。 力水平，这为农村公共物品的有效供给，农村人民生活水 (二)水利设施方面 平的提高提供了物质保障。 由于在 “十二五”规划中，将农村水利设施建设作为 2．黑龙江省地域辽阔，农村文化独特，有 良好的民风 农业发展的重点，因此黑龙江省将农村水利设施建设作 民俗，愿意接受新思想和新事物，有利于向农民宣传农村 为农村基础设施建设的重要发展对象。2008年底，全省 公共物品供给的好处，便于在农村公共物品建设和维护 已建成江河堤防12508公里；建成水库共694座，其中大 过程中开展工作。 型水库是22座，中型水库是78座，小型水库是594座，水 3．黑龙江省哈尔滨市重点实施了“四个工程”。加快 库总库容量是 157．6亿立方米；机电井数是28．1万眼，机 了农村水利设施建设，推进了国家小型农田水利重点县、 电井灌溉面积是 141万公顷。2009年水库建设已经达到 五大灌区续建配套、病险水库除险加固、大型泵站改造和 737个，水库总容量 175．7亿立方米，比2008年增加 18．1 千万亩扩稻等工程；加大了对农业机械的投入和补贴力 亿立方米。 度；加大实施水田土地整理，推进 “小池”变 “大池”，进行 (--)文化卫生方面 耕地保护；实施育苗大棚工程，增加水稻产量。 由于黑龙江省独特的文化底蕴，乡村文化发展迅速， (二．爆龙江省农村公共物品供给的劣势 2009年黑龙江省的乡镇文化站达到了901个，群众业余 1．黑龙江省与其他地区差距逐渐加大，黑龙江省虽 演出团1078个，民间职业剧团331个，这都丰富了农民 然是资源型城市，却缺乏对资源进行深加工的企业，致使 的业余文化生活，为