湖南省耕地资源价值核算与利用对策研究.pdfVIP

维普资讯 第 26卷第 4期 衡 阳师范学院学报 No．4Vo1．26 2005年 8月 JournalofHengyangNormalUniversity Aug．2005 湖南省耕地资源价值核算与利用对策研究 罗 文 (衡 阳师范学院 资源环境与旅游管理系，湖南 衡 阳 421001) 摘 要 ：耕地作为人类最重要 的 自然资源，为人类提供生存条件方面的作用是不可替代 的。基于此 ，耕地价值 量的定量化越来越受到人们重视。湖南省各 时期耕地增减幅度较大，了解湖南耕地资源的利用现状及其成因， 定量地核算耕地资源的价值 ，对于 明晰耕地资源的开发思路 ，确定全省的经济发展战略和对策具有重要 的实践 意义。 关键词 ：湖南省；耕地资源 ；价值核算 ；利用对策 中图分类号 ：F3O1．21 文献标识码 ：A 文章编号：1673 O313(2o05)O4一Ol18一O4 作者简介：罗 文 (1965一)，男，湖南衡南县人 ，副教授 ，硕士，从事经济地理与旅游管理研究。 耕地是一种非常重要的土地资源 ，是人类赖 以生存 的 南省耕地 占用数量大体上呈现出以1993年为界先增后减的 基础 ，系指经过开垦用 以种植农作物并经常进行耕耘 的土 趋势。1988年全省因非农建设、农业结构调整 、自然灾害 地 ，包括种有作物 的土地、休 闲地 、新开荒地和抛荒未满 损毁等原因占用耕地 l2l14ha，以后除 l991年外逐年增加， 三年的土地。湖南省是土地资源大省，土地总面积 2l_18 到 1993年达到40170ha的峰值。此后，除 1996年和 1998 万 km ，其 中耕地 面积 392．1万 ha，占全省土地面积 的 年外逐年降低，1999年全省 占用耕地数量仅为 9843haE。 18．5 。耕地 中水 田面积和旱地面积分别 占全省耕地总面 影响耕地变化的因素包括土地 的 自然属性、国家和区 积 的78．2 和 2l_8 。种植 的粮食作物 主要有水 稻、小 域 的农业政策、社会经济发展水平和发展速度 、生态环境 麦、玉米、高梁、豆类、薯类等，经济作物主要 有油料、 建设的要求等，其中：耕地的减少与人 口增加 和经济的发 棉花、麻类、甘蔗、烟草等 。 展关系最为密切 。因为经济 的发展 ，特别是第二、第三产 业 的发展将增加非农产业对耕地转用 的需求 ，加大耕地非 ≤ l } } l 蘩 篓 } } i }鬟 l ￡ l 1．各时期耕地增减大势及成因 农化 的动力。同样 ，人 口增长和人均居住面积 的增大也是 5O年来 ，湖南每年耕地 的增减 数量都在 3～7万 ha 耕地减少的重要原因。人 口增长特别是城市化率的提高已 (多的达 19万 ha)之间波动 ，其 中大起大落阶段主要集 中 成为湖南省 占用耕地数量剧增 的首要原因。湖南省正处于 在 l970年以前，如 l952年耕地数较 1951年净增 l8．8l万 工业化加速发展的阶段，目前城市化水平仍比较低，但城 ha，增长 5．4 。1960年耕地面积较 1959年剧减 13．19万 市化进程 的加速度很大 。1990～1999年全省总人 口净增 ha，减少 3．54 。而 1970年 以后趋于和缓，3O年 中除了 421．11万，市镇人 口净增 651．54万，这必将显著增加对 1971年耕地数量较上一年净减少 3．5万ha，减少 1．0