电子商务税收征管法律问题浅析.pdfVIP

维普资讯 2005年第3期 河南教育学院学报(哲学社会科学版) No．3，2005 第 24卷 JoumalofHenanInstituteofEducation GeneralNo．95 (总 95期) (PhilosophyandSocialSciences) Vo1．24 电子商务税收征管法律问题浅析 张若思 ，简立立 (1．华中科技大学 法学院，湖北 武汉 430074； 2．哈 尔滨工程大学 人文社会科学学院，黑龙江 哈尔滨 150001) 摘要：电子商务的发展给人类社会带来了新的政治、经济、法律与社会 问题 。其 中，电子商务税收 问题成为近 期国际社会关注的焦点，制定电子商务税收法律与政策已成为每一个国家都必须面临的重要课题。剖析电子商务 税收法律问题的成因及其范围，并结合我国实际情况，对我国电子商务税收政策与立法提出建议，对电子商务的健 康发展有积极意义 。 关键词：电子商务 ；税收征管；税收管辖权 ；税收中性原则 中图分类号 ：D922．22 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—2920(2005)03—0094—03 随着信息技术 的发展 ，一种新 的贸易形式—— 有利用互联网及信息技术 (IT)来解决 问题 、降低成 电子商务蓬勃发展起来 ，作为代表信息时代先进生 本、增加价值并创造新的商机的商务活动，包括通过 产力的商务方式，其技术和思想正 以惊人 的速度渗 网络实现从原材料查询 、采购 、产品展示 、订购到出 透到社会生活的每一个角落 。世界各 国政府认识到 口、储 运、以及 电子 支 付 等 一 系 列 的贸 易 活 电子商务对于本 国经济增长与 国际竞争力的巨大影 动。[](。。一37) 响，纷纷制定了电子商务的发展战略，并关注电子商 我国第一笔网上交易发生于 1996年；1998年企 务发展所带来 的政治、经济 、法律与社会问题 。在这 业间电子商务示范项 目开始启动 ；1999年消费类 电 一 背景下，电子商务税收征管 问题成为近期国际社 子商务市场全面启动 ；2000年是企业上网年 ，电子 会关注的问题之一 。一方面 ，电子商务 的发展促进 商务开始进入快速发展时期。我 国上网用户 1996 了世界经济增长 ，成为税收的潜在增长来源；另一方 年约 l0万，1997年 70多万，1998年 200多万，1999 面，电子商务对现行税收法律制度提 出了挑战，对纳 年 l2月为 890万，2000年达 2250万，比 1996年增 税主体、客体的认定以及纳税环节 、地点的确认均陷 长 了200多倍 同时，电子商务交易额飞速增长 。 入 了困境 ，根据传统贸易方式运作需要而制定的税 1999年 ，我国电子商务交易额为人 民币 1．8亿元 ，其 收制度 已经不能满足信息时代的需要。因此，制定 中BtoC(企业对消费者 的电子商务活动)交易额为 与完善电子商务税收法律与政策已成为每一个 国家 1．44亿元 ，BtoB(企业之间的电子商务活动)交易额 都必须面临的重要课题 。 为0．36亿元 。2000年 电子商务交易总额为 771．6 一 、 我国电子商务发展的现状 亿元 ，其 中BtoC电子商务交易额为 3．9亿元 ，BtoB 电子商务是利用电子信息系统从事各种经贸活 电子商务交易额为 767．7亿元 。 动的总称。按照世界贸易组织电子商务专题报告 的