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霄2叭.7 民主与法治
国内割 良认 同问题嘶毙缘迹
马润凡
(郑J,i、I大学 公共管理学院,河南 郑州 450001)
[摘 要]制度认同是社会正常有效运转的重要条件,是执政党提升执政能力的重要制度性资源。随着中国社会转型的快
速推进,原有的制度认 同的生态环境发生了巨大变化,社会阶层的多元化、利益需求的多样化、价值评价的多元化 日渐显现,制
度认同问题即成为社会实践结构 巨变下突出的社会问题之一。但这一问题在我们的研究视野中并未引起高度关注,因而呈现
出研究起点晚、系统研究成果有限的局面,更缺乏对现有的研究进行整合。在这一客观情势下,梳理当前相关研究成果、进而发
掘和拓展制度认同问题研究的可能空间,具有重要的理论价值和现实意义。
[关键词]制度认同;价值取向;行为选择 ;研究综述
[中图分类号 】D62 [文献标识码]A [文章编号]1007—8487(2011)07—0073—03
制度认 同在社会政治生活 中有十分重要 的作 动过程 中的自由产物 :另一方面是对其过程与结果
用 ,它能够坚定人们的社会主义价值理念 ,唤起人 的肯定 ,它是公民平等协作的过程 ,并能有效预期
们积极的制度化参与。增强全社会的向心力和凝聚 行为,共 同合理互利。Ⅲ孔德永提出,制度认 同是一
力,巩固党执政 的社会基础。随着经济体制改革的 个人基于对特定的政治、经济、社会制度有所肯定
深人和社会结构转型的全面展开 。社会阶层的多元 而产生的一种政治感情上的归属感,是民众从内心
化、利益需求的多样化、价值评价的多元化 日渐显 产生的一种对制度 的高度信任和肯定闭;并认为制
现 .原有的政治生态环境的巨大变化使制度认 同问 度认 同属于消极认 同,是一种静态的认 同,被动的
题 日益凸显。但我国学术界对该问题的研究起步较 认 同,也是一种不分青红皂 白的认 同,是一种不分
晚,专门的、系统性的研究更少 。笔者从制度认同的 认 同内容对错的认同3[]。秦国民认为,制度认 同是指
内涵 、影响制度认 同的因素 、建构制度认 同的路径 大多数社会成员在价值观念上 的认 同和行动上 的
等三个维度 ,对有关制度认 同问题的研究加以回顾 支持,它内在包含 了价值上的肯定、转化为现实行
和评述。 为的趋势与取向等两个方面的内涵。4[1囿于不同的
一 、 制度认同的内涵 学科界限及不同的研究视角 。上述研究者对制度认
对制度认同内涵的界定。是制度认 同问题研究 同内涵的具体界定和表述有所不同。但他们对制度
的起点和基点。然而 ,就当前有限的研究文献来看 , 认同这一概念 的基本理解大致相同,都承认制度认
学术界对制度认同这一概念的内涵的系统探究较 同是公民内心产生的一种对制度体系的价值上的
为薄弱 ,2005年至今 ,仅有高兆 明、孑L德永 、秦 国民 认可。
等学者初步提 出了制度认同的内涵。高兆明认为 , 二、影响制度认同的因素
制度认 同是指公民对一制度体系在价值上的承认 影响制度认 同的因素是多方面的。学者们对此
与肯定 ,认为它是基本公正的.自己愿意遵守与维 作出了多角度的解释 。概括起来,主要有以下几种 :
护这一制度体系 ;它是一种公民出于理性对制度体 1.影响制度认 同的 “一因素说”。赵昆、杨春风持
系质的规定与肯定,具体包括两方面的内涵:一方 此种观点,但二人对影响制度认同的因素的具体指
面是对其发生学的
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