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黾 教育科学研究2010,11
监督与保障:英国教育法律
对教育督导制度的影响
朱 坚 张 苏
摘【 要]在英国.教育督导制度作为国家对学校的一种监督视察机制,伴随着社会的发展和教育制度的变
化而发畏变化着 从 1944年 《巴特勒法案》到 (1992年 (学校)教育法》再到 {1996年学校督导法案》
以及 {2O06年教育与督导法案》,英国教育督导制度的专业性与权威性始终由其专业的教育法律保障并维
护着 、公开、透明的督导过程,以竞争迁『服务的理念,专业的督导队伍,权威 的法定权利,科学的评估
雄系,共同保薄着英国教育督导制度对全国教育教学的强有力的监控。
[关键词】英国;教育法律;教育督导;教育督导制度
[中图分类号]G464/561 [文献标识码]A 文【章编号]1009—718X(2010)11-0070—04
教育督导制度作为国家对学校的一种监督机制, 19世纪初期 ,由于工业革命进程的加快 ,英 国政府
是随着教育制度 的发展而变化 的。依法督导要求教 对教育逐渐产生兴趣 ,在 1839年 ,国会通过了设置
育督导必须拥有相配套的法律 、法规及规定 。在这 政府教育领导机构——枢密院教育委员会的议案。
— 二二 方面,英国做了大鼙的卓有成效的 作,伴随着… 它是第一个 由国家监督和管理教育的机构 ,是英 国
一 二_系列法律 、法规的出台,教育法律有效地保障了教 教育从教会控制朝 国家化方 向发展的转折点 ,同年
一兰 育督导的实施 。因此 ,基于英 国教育法案的变化研 年底 ,又任命 了两名督学 ,至此 ,英 国教育督导制度
— 一 究其对教育督导制度的影响就具有一定的现实意义。 确立 。11}1870年,英国历史上第一部教育法—— 初《
— 以 1944年 《巴特勒法案》 (ButlerAct)、 《1988年教 等教育法》 (ElementakyEducationAct)的通过 ,标
— 二 育改革法》 (EducationAct1988)、 《1992年 (学校) 志着英国开始构建国民教育制度 。1902年颁布的 《巴
— 二 教育法》 (Education (Schoo1)Act1992)、 《1996年学 尔福法案》 (BalfourEducationAct),扩大了地方教
— 三 校督导法案》 (SchoolInspectionsAct1996)、2005 育当局承担分级办学的责任和权利 ,英国形成了中央
— 三 年教育法》 (EducationAct2005)以及 ~2006年教 统一领导与地方分权 自治相结合的教育管理体制。l2】
7n _二..育与督导法案》 (EducationandInspectionsAct2006) 1944年通过的 《巴特勒法案》在英 国教育史上
— 一 等法律的出台为标志,英同教育督导制度的形成大 具有划时代意义,它确立了英国由初等教育 、中等
— 一 致可 以划分为形成期、完善期与改革期。分析这些 教育和继续教育组成的公立教育体系,使英国公立
— ___教育法律的内容,揭示其对英国教育督导制度的保 义务教育免费制度完全确立下来。该法还宣布正式
— 障与推动作用 ,对于我 国教育督导制度的发展具有 成立教育部 ,并进一步 明确 了皇家督学开展教育督
— 三 借鉴意义。 导工作的内容、程序和要求 ,是英国现代教育督导
制度全面建立 的基础。川
一 、 19世纪 3O年代至 20世纪 80年
至 20世纪 80年代 ,英国以 《巴特勒法案》为
代:现代督导制度的形成期
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