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管 理 荟 萃
詈
周一
监狱工作灰色绩效管理评价方法的建立与实证研究
中央司法警官学院监狱企业课题组
是一门以 “部分信息 已知 、部分信息未知 ”的 “小样本 ”“贫信
息”不确定性系统为研究对象 .以灰色关联空间为依托、以灰
色序列生成为基础 、以灰色模 型为核心 ,主要通过对 “部分 ”
学 重 所
已知信息 的生成 、开发 ,提取有价值 的信息 ,实现对系统运行
贯讲 把 规律 的正确描述和有效控制的新兴横断学科 。灰色系统理论
改造质量 .真正使他们痛改前非 .重新做人 。要把刑释解教人
员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准 .确保教育 包括灰哲学 、灰生成 、灰数学 ;灰色系统分析方法包括灰分
改造工作取得实效 ”这段重要讲话进一步明确了监狱工作 析、灰聚类 、灰建模 、灰预测、灰策、灰控制、灰评估等。由于灰
的内容 、实质和衡量标准 .对新 时期监狱工作提出了更高 的 色系统理论能够抛开复杂系统 内部各 因素及相互关系.利用
要求 本文紧密结合监狱工作实际情况 ,在充分吸收了传 统 反映系统 内部各因素相互作用结果的变量 ,因此 .灰色系统
绩效评价方法优点的基础上 .选用 了灰色评价模 型作为监狱 理论正 日益广泛地为 国际、国内各界所认识 、所重视 (刘 思
工作绩效评价的方法 .同时创新性地将罪犯 的合法基本权利 峰 。2003)。
保障情况和义务履行情况纳入监狱工作绩效管理模式 中.认 假设参与评价的监狱一共有 q个 ,监狱序号为 S,那么
为监狱工作绩效评价指标细分为监狱教育改造绩效 、监狱监 S:1.2.…,qo监狱工作灰色绩效评价法具体步骤如下:
管改造绩效和狱警管理绩效等三部分 通过灰色绩效管理评 (一)确定监狱工作灰色绩效管理评价体系结构 。在监狱
价体系的建立和实证分析 .希望对完善我 国监狱工作绩效考 工作绩效灰色评价模型中.评价的总 目标 U是监狱工作质
评机制 、提高管理水平有所裨益。 量 ,第一层次指标集为 U={u。,U ,u},其 中U。代表监狱教育
一 、 我国监狱工作绩效管理的内涵 改造绩效 ,U,代表监管改造绩效 ,U 代表狱警综合管理绩
绩效管理是一种 以人为本 .承认人是企业生产的核心 . 效 ;Ul的下一级指标集 UI={U U ..Ulf,U2的下一级指标
把人 自身的综合发展和人性意识 的解放作为企业管理 目标 集 U2={u21,U笠…U2n},u3的下一级指标集 U3={U U32…u3n}。
的管理理念和工作方法 绩效管理是监狱人力资源管理体系 在监狱工作绩效评价指标体系结构中.目标层是监狱工作 的
中最为关键的环节 ,包括绩效计划 、绩效实施 、绩效评价 、绩 绩效管理水平 。主因素层是一个集合 .包括监狱教育改造绩
效应用和绩效反馈等五个环节 .其 中绩效评价是监狱工作整 效、监狱监管改造绩效和狱警管理绩效等三部分,其 中监狱
个绩效管理活动的核心 .其包括监狱工作绩效评价指标 的筛 教育改造绩效是核心 子 因素层是主因素层 内容的细分化和
选和评价方法的选取 具体化。
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