“梯度责任”：“个人―政府”视角下的养老保险.pdfVIP

《经济问题探索》2010年第 12期 “梯度责任：“个人一政府视角下的养老保险水 刘 玮 (陕西师范大学 国际商学院，西安 710062) 摘 要：保障基本生活需求并不是一个养老制度的全部 目标。在理论上，个人应该承担养老保险的首要 和主要责任。政府责任与个人责任一样，都是有边界的，这个边界就是养老者的基本生活需求。政府责任与 个人责任有各 自不同的机理与方式，为实现养老制度社会福利最优化，政府养老责任与个人养老责任应该组 合成 “梯度模式”，分别实现养老保险制度的低水平 目标与高水平 目标。这样的 “梯度组合”对于养老制度 的公平诉求与效率 目标具有重大意义。 关键词：养老保险；个人责任；责任共担；梯度模式 一 、 养老保险的需求 目标 降低消费水平 ，必然会降低该行为人的经济福利。因 老年保障是人们生活中最重要的保障需求之一， 此理性行为人会在一生 中 “平滑”其全部收入，这 养老保险则是当代世界上大多数国家为老年保障提供 也构成个人承担养老责任的理论依据。当行为人因年 经济来源的基本形式，其功能主要在于 “为从经济活 老退休而失去收入来源，并因某种非理性没有能