建立高校家庭经济困难学生二元资助体系研究.pdfVIP

九 江 职 业 技 术 学 院 学 报 2010．2 86 JournalofJiujiangVocational TechnicalCollege 建立高校家庭经济困难学生二元资助体系研究 李晓兰，林绍森，程晓娟 (西南科技大学，四川绵阳 621010) 摘 要：2007年开始，国家对高等学校家庭经济困难学生的经济资助力度大幅增加，高校通过 “奖、 贷、助、补、减”，开始建立新的资助体系。因此，如何构建完善的高校家庭经济困难学生资 助体系，并提出改善思路，对开拓富有实效、与时俱进的助学工作新格局具有重要的理论和 实践意义 。 关键词：家庭经济困难学生；助人 自助；资助 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009—9522 (2010)02—0086—03 高校家庭经济困难学生问题是伴随经济体制和高校体制 项资助政策能得到切实落实。这显示出党和国家对高校家庭 改革而出现的。随着我国高等教育从精英教育向大众化教育 经济困难学生资助体系建立健全的高度重视，更是在国家政 的迈进 ，高校招生规模不断扩大，越来越多的贫困家庭子女 策层面，以规范化文件的形式，有力保障这一体系的建立和 有了接受高等教育的机会。同时，高校收费制度的实施和收 不断完善，让工作真正落到实处，从制度上基本解决家庭经 费标准的提高，使得家庭经济困难学生 比例呈逐年上升趋 济困难学生的就学问题。 势。家庭经济困难学生问题是教育公平性的体现和现代化人 新资助体系各项政策落实到位后，每年用于助学的中央 才培养的需要 ，关系到高等教育事业的稳步发展和高校的稳 和地方财政投入以及学校安排的助学经费将达 500亿元，每 定。在新形势下，除了通过 “奖、贷、助、补、减”，建立 年将有约400万大学生和 1600万中职学生获得资助，基本 新型资助体制，切实解决家庭经济困难学生在物质上的后顾 上能够解决家庭经济困难学生的上学问题。2007年，全国 之忧外 ，更重要的是深入开展思想政治教育工作 ，积极探索 公办和民办全 日制普通高等学校家庭经济困难学生资助总金 有效途径，确保高校家庭经济困难学生群体人格及身心的健 额 约为 272．92亿元，比 2006年 的 182．75亿元增长 康发展。 49．34％。2008年，中央和地方财政投入达到293．7亿元左 一 、 当前高校家庭经济困难学生资助工作现状 右，比2007年全年的272．92亿元增长7．6％，共资助学生 (一)高校家庭经济困难学生资助政策体系的建立健全 4156．24万人次。以我校2009年度为例，共向8002名学生 为贯彻党的十六大和十六届三中、六中全会精神，切实 发放国家奖、助学金，受助人数占全校本专科学生总人数的 解决家庭经济困难学生的就学问题，国务院于2007年 5月 30．5％，受助金额达 1182．3万元。 13日发布 《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学 家庭经济困难学生资助政策体系的建立健全 ，确实在经 校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》 济层面上解决了广大困难学生的后顾之忧，不为 自己的学费 (国发 [2007]13号，以下简称 《意见》)， 《意见》要求各 和生活费发愁，不仅让寒门学子能够上得起大学、读得起 省、自治区、直辖市人民政府在充分认识建立健全家庭经济 书，更能在党和国家这一惠民政策的帮助下，安安心心读 困难学生资助政策体系的重大意义基础之上，以 “加大财政 书、读好书。 投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方 (二)当前高校家庭经济困难学生资助工作面临的