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March20123 围际金融
关于国别风险与主权风险的若干思考
■ 徐莹亮 路吴阳
内容提要 :本文对 国别风险和主权风险进行 了多方 面的思考。首先 ,指 出人们对 国别风险的认识不
断发展 ,其 内涵发生 了多次的扩大 ,由早期广义信用风险的一种扩大到覆盖信用、市场等多种风险的
范围,而主权 风险普遍被认 为是 国别风险的一个部分。其次 简要介绍 了多家机构的国别与主权风险评
估方法。最后 对 中国银行业如何加强 国别风险管理提 出了建议 。
关键词:商业银行 国别风险 主权风险 风 险评估
中图分类号:F851 文献标识码 :A 文章编号:1006—1770(2012)03—014—04
曾几何时,无论国别风险还是主权风险.都似乎距离我们 而使借款人无法偿付债务。此类风险是由于全国性政治或经济
非常遥远。但随着我国加入WTO后融入世界的步伐越来越快 事件所导致的私营债务违约 ,其中政府并没有施加任何限制 ,
美国次贷危机尚未完全退潮 ,欧洲主权危机接踵而至并愈演愈 这就与传统认识中由于政府导致的转移风险有所区别。因此汇
烈,国别风险与主权风险不可忽视 ,其危害的严重性和研究的 丰银行就强调跨境敞口要考虑政治或经济因素限制外币偿付的
迫切性逐步为业界所意识。先是监管机构发布 《银行业金融机 可能性,即除了考虑政府导致的转移风险,也将经济因素导致
构国别风险管理指引》,后是各大主要商业银行加快实施巴塞尔 的偿付限制纳入其中。
新资本协议,对包括主权风险在 内的信用风险开发计量监测模 2002年委内瑞拉事件又让业界发现新的风险因素。当时花
型。不过总体而言.国内对国别风险与主权风险的研究尤其是 旗银行在委内瑞拉的客户正常还款给花旗当地机构,但是花旗当
基础性研究文献仍然极少。本文在对国别风险的认识发展、国 地机构却无法再将资金转出委内瑞拉.即花旗的环球交易能力受
别风险与主权风险的关系、国别风险与主权风险的评估框架 到了限制。鉴于此.花旗提出将此类风险纳入国别风险,在国别
评估模型等方面进行了一些思考。 风险中增加了跨境风险 (Cross-BorderRisk),描述 美国以外的
某国政府采取行动阻止本地货币兑换为外币或将资金转移到其他
一 、 国别风险概念的发展以及其与主权风险的关系 国家.从而影响花旗集团及其客户跨境交易能力的风险”。
(二)国别风险早期可纳入广义信用风险 ,但 目前
(一)国别风险是一个不断发展的概念 两者 已不能完全归并
业界对国别风险定义的认识是一个不断发展的过程 ,而且 无论是巴塞尔协议还是银行业界 信用风险都有两层含
这个过程是事件驱动型的.在发生新的国别风险事件后逐步扩 义:第一层含义较为狭窄.即违约风险,这种风险需计提资本
充国别风险的定义。 第二层含义则较为宽泛,除违约风险外还包含集中度风险等。
早期.业界普遍将国别风险视为主权风险和转移风险的简 早期的国别风险一般被归入广义的信用风险之中。比如巴塞尔
单加总。比如巴塞尔委员会在1982年认为国别风险是 “由于一 委员会就将 “国别和转移风险”置于广义的信用风险下 但强
些超出常规信贷风险的原因,某国的主权借款人无法或不愿意 调其是与狭义的信用风险 (即国内信贷面临的信用风险)不同
(主权风险)以及其他借款人无法偿还外债 (转移风险)的可能 的一种风险类型。而德意志银行将信用风险分为三类 :违约风
性”。学界也持有类似观点.如Nagy认为转移风险强调导致违 险 fDefauJt
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