浅论独立学院的建设与管理.pdfVIP

!%’()*+ , )*-.)*+ */*0123 , 10’/*-.) *02.).4-(*-.) 浅论独立学院的建设与管理 汪明义 【摘 要】举办 “独立学院”有两个背景：一个是中国高等教育已迈入大众化的轨道；另一 个是高等教育市场化是当今各国高等教育的基本发展趋势之一和必然选择。如何使 “独立学 院制度”为全面建设小康社会做出贡献，是教育界普遍关注的一个问题。要办好独立学院， 必须认识到：高素质管理干部建设是其基础；教育教学质量是其生命线；营造良好的学术氛 工工工 围和学习环境是促使独立学院持续健康发展的重要手段。 【关键词】独立学院 师资队伍 学术氛围 教学质量 作作作 【作 者】汪明义，四川师范大学信息科学学院院长、教授 探探探 独立学院产生的背景主要有两个：一个是中 建设在经济发达而高等教育水平相对落后的地 讨讨讨 国高等教育已迈入大众化的轨道，而现有的高等 区，地方政府无偿提供土地以及部分或全部建校 教育资源又满足不了这急切而迅猛的需要；另一 资金，著名大学提供品牌和全部管理。如北京大 个是高等教育市场化是当今各国高等教育的基本 学、清华大学及哈尔滨工业大学与深圳市合作创 发展趋势之一和必然选择。在这一背景下，一些 办的深圳大学城，中山大学与珠海市合作创办的 普通高等学校纷纷举办了大量的 “国有民办二级 中山大学珠海校区，均属这种类型的独立学院。 学院”。总体来说，这种类型学院的举办为缓解 第二种类型是教学质量较高的本科院校与企业合 高等教育供给严重不足的压力起到了积极作用， 作。这种类型的学院主要建设在经济比较发达的 但也因 “体制不顺、产权不明、法人混合、政策 地区，一些有眼光的实业家从发达国家的发展轨 依据不明”等原因而出现了不少纠纷。!# 年$ 迹中看到，教育尤其是高等教育可以成为产业。 月，教育部印发了 《关于规范并加强普通高校以 而且，兴办教育对企业自身的发展也会起到积极 新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》 的推动作用，因此他们办教育的积极性很高。第三 （以下简称 《若干意见》），确定了 “积极发展， 种类型是教学质量较高的本科院校与个人合作。 规范管理，改革创新”的总原则，并对独立学院 二、如何建设和管理独立学院 的审批环节、教育教学质量监督与评估、专业设 置、产权结构、毕业证书颁发等方面做出了明确 %、管理干部队伍建设是独立学院发展的基 具体的规定。 础。 勿庸置疑，作为新生事物，独立学院的发展 独立学院干部队伍建设的难度高于普通内设 也会有一个逐步完善和成熟的过程，它在办学过 二级学院干部队伍的建设。实践证明，如果一个 程中必然会出现一些问题和矛盾。本文就独立学 独立学院或纯民办高等学校的干部队伍建设得 院建设过程中的一些基础性问题进行探讨，旨在 好，这个办学机构就能实现健康的可持续发展， 与同行进行交流。 否则将使办学机构蒙受巨大损失。因此， 《若干 意见》规定独立学院的院长要由举办方 （即普通 一、独立学院的几种类型 高等学校）向董事会推荐，获得通过后再履行聘 第一种类型是