试论职工民主管理的本质及理论基础.pdfVIP

维普资讯 第 l2卷 第3期 天津 市工会 管理干部学 院学报 Vo1．12No．3 2004年9月 JournalofTianJinTradeUnionAdministrators’College Septenmber，2004 试论职工民主管理的本质及理论基础 欧阳华 (江西省总工会干部学校 江西南昌市 330077) [摘要】职工民主管理本质上是一种以劳动者为管理主体的管理活动，是劳动者在劳动力 产权的基础上，以权力运行为手段，通过一定的组织形式，围绕价值创造和价值分配的统一而 进行的管理活动。 [关键词】职工民主管理；本质；特征；基础 [中图分类号】D412．6 [文献标识码】A [文章编号】1008—8636(2004)03—0018—05 职工参与企业 民主管理 ，作为工业人道主义 来看 ，管理作为一种组织和协调群体活动的活动， 和人本主义管理理论的伟大实践，自第二次世界 它随着人类社会的共同劳动及社会行为的产生而 大战以后，在西方发达资本主义国家得到广泛 的 产生，并且随着人们征服 自然，改造 自然能力的提 推广与应用，并为战后各 国经济的恢复与发展作 高而发展，但无论管理的形态如何改变和发展，权 出了重大的贡献。目前，各种形式的“工人参与”等 力运行始终是管理得以进行的工具，因此，管理活 民主管理已深深地植根于现代企业管理和企业文 动是一种凭借权力，为确保实现组织内共同 目标 化的肥沃土壤之中。 的实现而协调一致的活动，其本质是体现所有权 在我国，职工参与企业管理同样有着悠久的 人意志的权力运行活动。 历史。但是，长期 以来 ，由于我们只强调职工 民主 在原始社会里，人类最初的管理活动，主要靠 管理的政治属性，把它当作职工在企业里 “当家作 血缘关系，靠部落首领的权威 ，靠人们 的宗教信仰 主”的 “主人翁”地位的体现，而对职工民主管理的 和风俗习惯进行的，是一种低级形态的原始管理 本质、依据和理论基础等问题一直未予以应有的 活动 。到了奴隶社会和封建社会 ，随着阶级、私有 重视和深入的研究，职工民主管理的实践也因此 制的产生和社会分工的发展，人们的管理已不再 而未能发挥出应有的作用。本文试从管理特征与 主要依靠血缘关系和部落首领的权威，而是凭借 管理发展的角度 ，对职工民主管理的上述基本理 建立在生产资料所有权基础上形成的法定政治权 论问题进行初步探讨。 力来进行管理 ，无论是组织 、协调，还是监督、指 一 、 职工民主管理是管理活动发展的必然结 挥 ，管理者的管理基础始终是 以直接行使物质强 果。其本质上是一种以劳动者为管理主体的管理 力为特征的权力，没有权力的运行就没有管理 目 活动 标的实现，管理活动与管理 目标是管理者意志的 所谓管理，是指人们 (管理主体)为达到一定 体现，而管理者之所 以能成为管理者并拥有管理 的 目的而有意识，有组织地对管理对象 (管理客 的权力，则源于他们对生产资料的所有权。从法理 体)发生作用的社会活动。从管理行为的发展过程 上说，权力源于权利，源于权利主体对其权利的延 [收稿 日期]2004—08—19 [作者简介]欧阳华(1965一)，男，江西吉安人，大学文化，现为江西省总工会于部学校高级讲师，主要从事工会理论和劳动法学的教学和研究。 18