可持续发展模式助少数民族地区和谐发展——海南州生态畜牧业国家可持续发展实验区.pdfVIP

膏海斛技 2010年第2期 可持续发展模式助少数民族地区和谐发展 海南州生态畜牧业国家可持续发展实验区 青海省科学技术厅农村 与社会发展处 1 引言 了较为显著的成绩。与此同时，生态建设与经济建设 国家可持续发展实验区是科技部联合 17个部委 的矛盾 日益突出，草畜矛盾已成为制约畜牧业发展的 共同推进的一项地方性可持续发展综合示范试点工 瓶颈。在海南州建设生态畜牧业可持续发展实验区， 作，旨在依靠科技进步和机制创新，全面提高区域可 探索欠发达地区可持续发展道路，不仅对海南州的发 持续发展能力，探索我国不同类型地区的经济、社会 展，也对全省农牧区和青藏高原的可持续发展具有十 和资源环境协调发展的机制和模式，为不同类型地区 分重要的示范意义。为贯彻落实科学发展观，推进我 实施可持续发展战略提供示范。围绕建设资源节约 省区域可持续发展工作 ，2007年，省科技厅与海南州 型、环境友好型社会和构建社会主义和谐社会的总体 政府确定了在海南州开展生态畜牧业可持续发展实验 任务，通过科技引导、改革创新和实验示范，促进实 区建设工作。海南藏族 自治州生态畜牧业可持续发展 验区的经济、社会以及人 口、资源、环境的协调可持 实验区核心区位于贵南县、同德县二县境 内黄河和西 续发展，强化实验区的 “基地、队伍、模式”建设， (宁)久(治)公路包围圈区域及兴海县河卡镇，东起贵南 将实验区建设成体制创新、机制创新和技术创新的实 县过马营镇 ，西至兴海县河卡镇 ，南抵同德县河北 验基地，推广应用可持续发展集成技术，促进区域经 乡，北与黄河龙羊峡库区相邻 ，包括贵南县过马营 济和社会统筹协调发展的示范基地 ，探索官、产 、 镇、茫曲镇、森多乡、塔秀乡、沙沟乡和芒拉乡，同 学、研联合的实验平台和全面建设小康社会和构建和 德县河北乡、尕巴松多镇 、唐谷镇 、秀麻乡和巴沟 谐社会的典范。 乡，兴海县河卡镇等 12个乡镇和青海省贵南草业开 2 海南州可持续发展实验区概况 发公司、青海省牧草 良种繁殖场 2个国营农牧企业， 海南藏族 自治州位于三江源生态环境保护区及周 总面积 14880km。，人 口11．84万人。实验区确定了以 边地区，具有生态保护和经济发展的双重任务，畜牧 “保护和恢复生态功能、促进地区经济发展、实现农 业资源十分丰富，交通便利，农牧民文化素质较高， 牧民小康生活”为总目标 ， “以生态畜牧业发展为主 科技支撑有一定的基础。近年来，海南藏族 自治州在 线，通过调整产业结构，发挥政府与市场的引导作用 州委、州政府的正确领导下，经济和社会发展都取得 和企业的带动作用，改变农牧民生产生活方式，培育 科技政策，协调各部门关系和利益，调动相关单位的 成 良好的政策、产业、市场相互反馈机制。 积极性，定期研究学科发展预期 目标的进展情况，检 4．为保证重点项副顷利进行并发挥作用，须制定 查重点项 目建设情况及存在问题，对项 目建设工作进 各种运行和管理制度，并认真贯彻执行。对研究中心 行具体的领导。 的管理条例、规章制度及管理细则等要落实专人负责 2．行业协会和产业组织在相关部门的配合下，组 执行和检查。 织落实领导小组交办的任务和其他 日常管理工作，建 5．本着资源共享的原则，认真做好各类建设平台 立信息平台、研发平台和产业联盟 ，成为各企业之 和工程中心的对外开放工作，提高服务质量，加强交 间、企业与研发机构之间、企业与政府机构之间合作 流，并