利益分析视角下社会治安管理创新问题研究.pdfVIP

年 月 重庆邮电大学学报（社会科学版） ２０１３ １１ 犖狅狏．２０１３ 第 卷第 期 （ ） ２５ ６ 犑狅狌狉狀犪犾狅犳犆犺狅狀 犻狀 犝狀犻狏犲狉狊犻狋狅犳犘狅狊狋狊犪狀犱犜犲犾犲犮狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀狊犛狅犮犻犪犾犛犮犻犲狀犮犲犈犱犻狋犻狅狀 犞狅犾．２５ 犖狅．６ 犵狇 犵 狔 　 ： ／ 犇犗犐１０．３９６９ ．ｉｓｓｎ．１６７３８２６８．２０１３．０６．０２３ ｊ 利益分析视角下社会治安管理创新问题研究 王仰文 （西南政法大学 行政法学院，重庆 ４０１１２０） 摘 要：社会治安管理是政府职能的重要组成部分，社会治安管理创新的目的在于使社会能够形成更为稳定健 　 康的良好秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。社会治安管理创新工作既要注重立足当前，着力解决 突出的犯罪和治安问题；又必须注重着眼长远，努力消除和减少产生犯罪及治安问题的原因，把大量的矛盾纠 纷化解在萌芽状态。在深层意义上，社会治安管理创新更在于注重各利益主体利益的权威性分配与调整，谋划 与完善社会治安管理创新的整体性设计方案。 关键词：治安管理；管理创新；利益分析；问题对策 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｄ６３１．４ Ａ １６７３８２６８２０１３０６０１１１０４ 　　　　　　　 　　　　　　　 改革开放始终是中国高扬的光辉旗帜。伴随 导意义。 　　 着改革开放的伟大进程，中国锐意创新的脚步匆 一、社会治安管理创新问题利益分析视 匆，足音阵阵。与此同时，社会内在的矛盾正以各 角的切入 种前所未有的方式涌现出来，制度性弊端 日益显 现，以前可以忽略不计或暂时搁置的问题，现在已 社会治安管理创新与利益有着必然的联系。 经迫在眉睫。“深化三项重点工作（社会矛盾化 “利益是关系到人类社会存在和发展的基本问题， 解、社会管理创新、公正廉洁执法），惩治违法犯 作为人类一切行为的直接目的和最终取向，利益 罪，维护治安秩序和社会稳定，是‘十二五’时期十 赋予了以人类经济活动为中心所有社会活动全过 ［］ ［］ ２ １ 程的指向性和生命力。” 对利益的需求是人类各 分艰巨繁重的任务。” 形势逼人，人心思改。面 对“世所罕见”的复杂局面，改进和创新社会治安 行为主体实现自我发展与自我进步的基本动因。 管理，既是一种严峻的挑战，也是一种严重的危 正是在这一意义上，我们认为，社会治安管理创新 机。我们必须化挑战为机遇，变压力为动力，寻求 的过程就是一个利益重新调整与权力分配的过 社会治安管理中顺势有为、逆势前行的独特力量。 程，这种复杂的过程不仅涉及内外部治安管理主 从理论创新的角度，深入分析和研究社会治安管 体、管理责权、管理机制