当前粮食市场形势与宏观调控建议.pdfVIP

维普资讯 2006年我国粮食总产预计超过 4900亿公斤，实现连续 10％。全年各粮食品种的价格变动情况分别是： 三年增产 ，总量供求矛盾进一步趋缓。2006年前三季度粮食 (1)小麦价格先稳后升。与2005年先高后低的运行态势 价格整体上运行平稳，但 11月份以来 ，由于国家粮食宏观调 相比，2006年 1—11月小麦价格基本平稳 ，但下行压力较大。 控政策的积极作用，加之国际粮价上涨的拉动和玉米等粮食 当年小麦平均收购价保持在68元／50公斤左右，与 1月份 加工发展的支撑，粮价合理回升，进入高位运行。但 2007年 相比，11月初价格略有下跌 (0．22％)，与上年同期相比下降 粮食价格存在下行压力，农资价格继续呈上涨势头 ，对粮食 了0．3％。但 11月中旬以来，北京、上海、广帅1等部分地区粮 发展、农民增收构成较大压力。建议继续坚持和完善粮食最 价尤其是小麦价格出现回升趋势，部分地区小麦价格涨幅达 低收购价政策，积极有效发挥粮食宏观调控作用 ，保持市场 10％以上 。 稳定和合理粮价水平。 小麦价格的回升，根本原因在于国家最低收购价政策调 一 、2006年粮食市场形势 控 目标的实现。针对上半年小麦价格下行压力较大、农民种 1、粮食连续三年增产，供求缺 口进一步缩小。综合有关 粮利益有可能受到影响的形势，2006年国家在河北 、安徽、 部门的统计，2006年我国粮食总产超过 4900亿公斤，这是 山东等6省启动了小麦最低收购价政策预案，共收购小麦 历史上第四个粮食高产年 ，也是 1985年以来首次实现粮食 409亿公斤 ，直接掌握了大部分粮源，有效控制了市场流通 连续三年增产，三年共增产粮食600亿公斤以上。其中，预计 量 ，并严格要求托市粮顺价销售 ，导致后期市场供求紧张 ，价 小麦产量 1029．7亿公斤 ，增长 5．7％；稻谷产量 1807．4亿公 格上扬 ，实现了小麦价格回升的预期 目标 。同时，农民前期对 斤，比上年略有增长 ；玉米产量 1420亿公斤 ，增长 1．9％；大 市场预期不看好 ，因此在收获期间按国家确定的最低收购价 豆产量 155亿公斤 ，减产 5．2％。 大量销售小麦，使国家托市收购由最初估计的150亿公斤 ， 预计 2006年我国粮食消费总量将达到4989亿公斤 ，粮 增加到409亿公斤 ，是最近几年小麦收购最多的一年 ，农民 食产需缺 口由2005年的114亿公斤，缩小为 89亿公斤。其 手中粮食不多，加上后期小麦价格上涨 ，农民又产生惜售心 中，小麦由上年的产不足需、玉米由产大于需 ，转变为产需基 理 ，由此也促使小麦价格回升。 本平衡 ，稻谷和大豆仍然产不足需。 (2)稻谷价格稳中趋升。2006年稻谷价格运行比较平 2、粮食宏观调控初见成效，粮价合理回升。2006年前三 稳 ，但后期呈上升态势 。与 1月份相比，11月份稻谷收购价 季度粮食价格整体上运行平稳 ，在水稻、小麦收获期 ，价格曾 上涨 1．21％，为 79．44元／50公斤 ，同比增长 2．58％。进入 11 出现下行压力较大的趋势。国家适时在主产区启动了最低 月份后，部分地区稻谷价格明显上涨，但增幅小于其他粮食 收购价措施，采取托市收购稳定粮价，切实保护农民种粮收 品种。 益。11月份以来，国家粮食宏观调控政策初见成效，最低收 稻谷价格保持稳定，也得益于国家在水稻主产区启动粮 购价的托市收购有效控制了影响粮食预期的市场流通量，加 食最低收购价政策。截止到2006年 11月底 ，国家按最低收 之国际粮价上涨的拉动和玉米等粮食加工业发展对粮食需 购价收购早籼稻37．4亿公斤，中晚籼稻47亿公斤，基本控 求增大，使粮价 由下行转向大幅回升 ，粮价平均涨幅超过 制了影响市场价格的粮食流通量 ，由此有效支撑了稻谷价 46 《当代经济)2007年第2期 (上) 维普资讯 格 。 上涨 ，尽管是调控政策积极作用的