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201o;g第 7期 主也 私唷 丝 N o.7,2010
(总第169期 ) THE MODERN EDUC ION JOURNAL General,No.169
从教科书制度看基础教育教师专业 自主权
一 一 基于美、日、英三国教科书制度的比较
姚雪姣 武建芬
[摘 要】教科书是课程 目标、课程 内容的主要栽体。教科书制度在一定程度上反应 了
教师的专业 自主权。本文试图通过比较分析美、日、英三国的教科书制度 ,折射 出各国教
师在参与编制教科书、选择教科书方面的专业 自主权 ;同时,结合我 国教科书制度及教师
专业 自主权的实际状况,探讨维护教师专业 自主权 的主要途径。
[关键词】教科书;教科书制度 ;教师;专业 自主权
作【者简介]姚雪姣 ,杭州师范大学初等教育学院 (浙江杭州1,310018);武建芬,杭
州师范大学初等教育学院副教授 (浙江杭州,310018)
新课程改革以来 ,教师专业化与专业发展一 的审查制度则各州不同,有些 由州从教育的角度
直是教育界讨论的热点。教师专业化的基本要素 进行检查 ,有些则采取认定制度 ,即由民间的权
中就包括了教师的专业 自主权 ,这 同时也是教师 威性专业机构对教科书质量进行鉴定。教科书的
专业发展的重要 内容。教师专业 自主权是一个内 选用制度也各不相同。自由选择与选定制 (提供
涵十分丰富的概念 ,涉及的范围较为广泛。根据 教科书 目录)并存。地方学区选用教科书有三种
联合国教科文组织在 1966年的文件 《关于教师地 类型 :其一 ,地方学 区的教育委员会不受州的制
位的建议 》中的论述 ,教师专业 自主权包括职业 约 ,自由选用教科书;其二 ,地方学区的教育委
自由和教师权利两方面。其中,教师的职业 自由 员会根据州认可的 目录单选定教科书。其三 ,地
包括 :教师在履行职责上享有学术 自由,有资格 方学区的教育委员会遵照州制定的标准选定教科
对最适合于学生的教具及教法作出判断,在选择 书。也有兼用两种方式的州。那些不用州选用的
和使用教材 、选择教科书以及运用教育方法方面 教科 书的学科要先建立教科书 的评价和选用程
起主要作用 ;教师及教师专业组织应参加新 的课 序 。这些程序要将允许具体学校、地区或学区教
程 、教科书及教具 的开发工作 ;任何领导监督制 师负责选用教科书。在学校层面 ,行政长官、校
度都不得损害教师的自由、创造性和责任 ;教师 长有权决定教科书的评价和选用 ,地区层面则属
有权利对 自认为不恰当的工作评定提出申诉 ;教 于地区主管 ,学区层面教科书的决定权属于负责
师可以自由采用 自己认为有助于评价学生进步的 教材工作的教育主管 。虽然各州在选择教科书的
成绩评定技术等。可见,选择和使用教材,参加 制度方面不完全相同,但保证全州课程统一是不
教科书 的开发是反应教师专业 自主权 的指标之 变的宗 旨。
。 。 一 O 美国的德克萨斯 ,加利福尼亚 ,佛罗里达三
一 、 美、 日、英三国基础教育教科书制度 个州审定的教科书对全国教科书市场有重要的影
(一)美国基础教育教科书制度 响。德克萨斯州由州教科书委员会对教科书进行
美国的教科书一般 由民间机构发行 ,教科书 审查 ,教科书委员会的成员是教师 ,且大
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