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经济 ·管理 重庆理工大学学报(社会科学) 2010年第24卷第4期 JournalofChongqingUniversityofTechnology(SocialScience)Vo1．24No．42010 基于提升领导力背景下的行政组织文化建设 寇 军，赵泽洪 (重庆大学 贸易与行政学院，重庆 400044) 摘要 ：随着我 国行政体制 改革 的不断深入 ，行政 组织文化对领 导力越 来越产生重要影 响 。这影 响主要表现为 ：通过其外层文化对领 导力 的物化环境产 生影 响 ，通过其 中层 文化对领 导力 的制 度环境产生影响 ，通过其深层文化对领 导力 的心理环境产 生影响。为此 ，提 出改善行政组织物 化环境 ，提升行政组织形象；制定合理 的行政组织规章制度 ，明确 组织员工 的行为规 范 ；明确行 政组织 目标 ，树立高尚的行政理想和行政价值观 ；坚持 以人为 中心，提升行政组织成员的素质等 措施 以提 升领 导 力 。 关键 词 ：行 政 组 织 ；领 导 力 ；组 织 文化 中图分类 号 ：C936 文献标识码 ：A 文 章编号 ：1674—8425(2010)04—0051—04 作为人类社会 中一种不可缺少 的社会 管理活 新 能力 、激励 与愿景构造 能力及领 导者人格 特质 动 ，公共行政活动需要在有效 的领导下才能顺利 构成 。 (1)决策 力 ：指 领 导者 根据形 势任务 的需 地展开 。领 导者 的能力直接 决定 了管理行为 的有 要 ，按照最优化原则 ，综合考虑各方面情况进 行果 效性进而对行政组织 的效能产生重大影 响 。进入 断 、正确决策 的能力 。 (2)强制力与执行力 ：有效 21世 纪 ，随着行政组织改革步伐 的推进 ，领 导者 的 的发动 下属及 外 部可利用 的资 源 ，达 到公共 目标 主要角色 已经 由过去 的 “发 号施令 者 ，特权 掌握 的能力 。(3)组织协 调 能力 ：在组织 中对上 负责 ， 者 ，操控者 ”逐步 向 “推动者 ，倡导者 ，团队成 员兼 对下引导 ，内外协调 ，将各方面作 用形成合力 的能 指导者 ”转变 ，在这一转变过程 中，组织环境 因素 力 。 (4)创新 能力 ：领 导者为组织绩效产生带来独 特别是组织文化 的变革将起到重要作用 。 特 的思维和行为方式 的能力 。 (5)激励 与愿景构 造能力 ：通过发 掘 隐藏在组织成 员心 中的 内在 需 一 、 行政领导力构成 要 ，建立 能使 员工深受感 召 的共 同 目标 ，从而激发 员512为实现公共利益最大化而努力 的能力 。正如 行政领导力是指领 导者如何激励他人 自愿地 彼得 -圣吉的 《第五项修炼》所述 ：“在组织 中最能 在组织 中作 出突出成就 的能力 。从 广义 的角度来 鼓舞人 心 的领 导理念 ，就是能够凝 聚组织 、激发组 看 ，行政领导力 ：远景 (目标 )×影响力 (人 格魅 织成员创造力 的共 同愿 景 ，一个 缺少全体员工共 力 )+职权 (强制力与执行力 )；从 狭义角度看 ，行 有 的 目标 、价值观与使命感 的组织 ，很难成大器 。” 政领导力 =影 响力 (人格魅力)。公式 中，远景 (目 建立共 同愿 景对领 导力 的构建具有重要 的意义 。 标 )可 以理解为决策力 ，影 响力 (人格魅力 )可 以理 以上 能力均为行 政领 导者 易 于被人们 感知 的能 解为协调能力 ，职权包括职务权力和职位权力 ，后 力 ，即外显能力 。除此之外 ，行政领 导者 的