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黑龙江省农业事业单位 岗位设置管理的指导意见 根据人事部、农业部《关于印发〈关于农业事业单位岗位设置管理的指导意见〉的通知》? (国人部发[2007]97号)和《黑龙江省人事厅〈关于印发黑龙江省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知?》 (黑人发[2008]111号)，为做好我省农业事业单位首次岗位设置管理的实施工作，结合我省农业事业单位的特点，提出以下指导意见。 一、适用范围 1．从事公益性服务、不以营利为目的，由我省各级农业主管部门(包括种植业、渔业、农业机械、农村经营管理、农村能源、种子管理、农机监理等主管部门)举办，或者利用国有资产按照规定程序设立并列入事业编制，其经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持及经费自理的农业事业单位，都要实施岗位设置管理。 2．使用事业编制的各类农业社会团体，参照执行。 3．上述范围农业事业单位（包括参照执行单位）中的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员实行岗位设置管理。 农业事业单位领导人员的岗位设置，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 4．经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的农业事业单位、社会团体，各类企业所属的农业事业单位和农业事业单位所属独立核算的企业，及已转制为企业的农业单位，不适用本意见。 5．农业教育、社会科学研究、新闻出版等事业单位，适用相关行业的指导意见。 二、岗位类别 6．农业事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别(以下简称三类岗位)。 7．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强农业事业单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。 8．专业技术岗位是指承担专业技术工作，具有相应专业知识、技术水平和能力要求的工作岗位。 专业技术岗位的设置要符合农业专业技术工作和人才成长的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。 9．工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。 工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足农业事业单位业务工作的实际需要。 10.农业事业单位根据事业发展和工作需要，经批准，可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才。 11．根据农业事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定农业事业单位三类岗位总量的结构比例。 12．农业事业单位三类岗位的结构比例由本单位提出申请，农业事业单位主管部门和政府人保（事）行政部门确定。控制标准如下： (1)主要履行法律法规授权或农业行政部门委托职能，承担执法监督、农业和农村事务管理任务的农业事业单位，岗位设置以管理岗位为主。其管理岗位一般不低于单位岗位总量的50％，工勤技能岗位一般不高于单位岗位总量的10％。 (2)主要以专业技术为社会提供公益性服务的农业事业单位，岗位设置以专业技术岗位为主。其专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的70％，工勤技能岗位一般不高于单位岗位总量的10％。根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[2006]30号)的规定，基层公益性农业技术推广机构的农业专业技术岗位占岗位总量的比例不低于80％。 农业事业单位应根据单位主体业务确定主体专业技术岗位。 (3)主要提供农业技能型服务，开展试验、示范性生产等活动的农业事业单位，岗位设置应以工勤技能岗位为主。其工勤技能岗位一般不低于单位岗位总量的50％，管理岗位一般不高于单位岗位总量的15％。 三、岗位等级 (一)管理岗位等级设置 13．根据我省农业事业单位的实际，管理岗位分为七个等级，即四至十级职员岗位。现行的厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位四至十级职员岗位。 14.管理岗位的最高等级、结构比例和各等级管理岗位的职员数量，根据农业事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。 (二)专业技术岗位等级设置 15．专业技术岗位分为13个等级。专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务中的正高级岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。 16．专业技术岗位的最高等级和结构比例根据农业事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据农业行业现行专业技术职务管理的有关规定和本指导意见确定。 17.专业技术主系列区分正副高的，原则上可设至专业技术二级岗位；不区分正副高的，原则上可暂设至专业技术五级岗位。 专业技术二级岗位由省人保厅实行总量控制和管理。 18．农业事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平，以及农业事业单位的功能、规格、