城市房屋拆迁工作中政府职能研究----以丽水市市区为例.pdfVIP

AdministrationAwardNormalPublicTimeofof3the1ianbo 城市房屋拆迁工作中政府职能研究 ——以丽水市市区为例 摘要 城市房屋拆迁是指各个城市在不断进行扩张和再建设的过程中，为了调整和完 善城市的各项基础功能，对那些不符合城市规划的建筑进行拆除或搬迁的行为。近 年来，随着我国城市化进程的加快，旧城改造和城市扩张运动在全国兴起，在此过 程中，各地城市房屋拆迁规模不断加大，而涉及的面也越来越广。同时，因城市房 屋拆迁而引发的各类矛盾和冲突也愈演愈烈，拆迁纠纷己成为一个社会性的问题， 引起了社会各界的广泛关注。从一定程度上说，城市房屋能否做到和谐拆迁，已经 成为关系到我国经济发展、社会稳定以及广大人民群众的切身利益的问题。因此， 顺利推进房屋拆迁工作，同时实现群众的利益，达到双赢，成为房屋拆迁工作中急 需破解的难题。 本文从公共管理的视角出发，在回顾了国内外关于政府在城市房屋拆迁工作中 的职能履行，以浙江省丽水市区的城市房屋拆迁工作为切入点，对市区房屋拆迁工 作概况进行思考，分析了该区的房屋拆迁工作运行机制及政府职能，并运用制度变 迁理论、博弈论及公共管理理论，从客观环境、机制建设、拆迁户利益、工作氛围 等角度出发了解该区在房屋拆迁过程中遇到的困难及原因。最后，从政府职能出发， 提出完善房屋拆迁工作职能，实现和谐、文明、共赢拆迁的建议，即政府要强化规 划管理，完善政策法规，创新体制机制，推进阳光工程建设。 关键词：城市建设；房屋拆迁；政府职能 RESEAR阻0lN0口Ⅵ琢NM日盯FUNCnON玳倒D心压OIm0IN ————NTHEI)RBANAREA ABSTRACT reconstructionisaseriesof todemolishOrremove do City activiW buildings，which not oftheurban in ofurban and satis匆theprinciple planningprocess expanding inorderto and cities．harecent thefunctionsof adjust years，the reconstructingimprove of anda movementofoldurban processcity．developmentspeedup large—scale havebeen the thesame reconstructionand allOVer country．At cityexpansion emerged conflictcaused reconstructionhasbeen moreandmoreserious time，the city becoming by andhousedismantlementis asocial itCanbedone becomingproblem．Whethersmoothly isconnectedwitheconomic andthevitalinteres