海外并购的行政管制的研究.pdfVIP

海外并购的行政管制研究 摘要：近年来，我国经济发展态势良好，尤其是在世界经济遭受经济危机严 重影响的情况下仍能保持良好态势，我国企业海外并购迅速发展。企业海外并 购近年来已经成为我国企业海外投资最重要的方式之一，同时也是我国经济发 展的一个重要支撑。然而，海外并购要涉及到两个或者两个以上国家或地区的 政治经济法律制度，不同的国家的制度不同，势必会遇到各种各样的困境。企 业海外并购要想成功，企业自身不断的发展壮大是必不可少的，但是政府的支 持和帮助更是不可或缺的，然而，目前我国政府对企业海外并购方面的行政管 制过于严格，行政审批方面存在诸多问题。 首先，我国政府对于企业海外投资并购方面的行政审批方面程序复杂、主体 多元、事后监管不力等问题；其次，我国的外汇管理过于严格，过于看重国家 收支平衡，严格控制企业的国内外的外汇使用情况，这些都不利于企业海外并 购投资；再次，我国目前的资本市场不够发达，企业投资过多单纯依靠现金和 贷款，资本市场发展的不完善、融资渠道的狭窄，都不利于企业“走出去”，这 些不仅需要企业自身发展壮大，更多的需要政府不断的完善相关制度，政府在 履行相关监管职能的同时，提供应有的公共服务。目前企业海外并购研究大多 集中在经济学领域，法学领域少之又少，而且我国尚未在企业海外并购方面， 甚至是整个海外投资方面尚未制定出一部基本法律进行有效的调整，这会严重 阻碍我国企业海外并购的顺利实施。 本文着重从行政法学的角度，探讨我国企业海外并购的过程中遭遇的来自我 国政府行政监管方面的问题，本文共四部分，以提出问题、分析问题、解决问 题的思路，从政府行政管制的角度，侧重分析行政审批、外汇管制、支付方式 多元化等问题，以及在此基础上积极探讨完善策略。 关键词：海外并购 政府职能 法律规制 Abstract ：In recent years, the trend of Chinas economic development, especially to maintain the good momentum in the world economy has suffered economic crisis has seriously affected the case, the rapid development of Chinas Overseas M A enterprises overseas mergers and acquisitions in recent years has become the most important way for Chinas overseas investment is also an important support for Chinas economic development. However, overseas mergers and acquisitions related to the legal system of two or more national or regional political and economic systems of different countries, will inevitably encounter all kinds of difficulties. Overseas M A to be successful, the enterprise itself continued to grow and develop is essential, but the Governments support and help is essential, however, our government is too strict administrative control of the Overseas Administrative Examination and Approval there exist many problems. First of all, our government administrati