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战 略 机 遇 期 的 中 国 高 等 教 育
?? 高 等 教 育 发 展 的 宏 观 背 景 和
政 策 走 向
谈 松 华主 要 内 容战 略 机 遇 期 高 等 教 育 面 临 的 机 遇 和 挑 战中 国 高 等 教 育 发 展 的 若 干 ? 势制 度 变 革 与 创 新: 发 展 的 新 课 题一 、 战 略 机 遇 期 的 机 遇 与 挑 战 一 战 略 机 遇 期 的 提 出 及 其 意 义 十 六 大 报 告 中 指 出: 从 现 在 到 场2020 年 是
中 华 民 族 发 展 史 上 必 须 紧 紧 抓 住 并 且 可 以
大 有 作 为 的 战 略 机 遇 期 世 界 高 等 教 育 大 会 宣 言: 人 类 正 走 向 知 识
社 会, 高 等 教 育 面 临 着 巨 大 的 挑 战, 必 须 进 行
历 史 上 从 未 要 求 它 进 行 过 的 最 彻 底 的 变 革
和 革 新 在 过 去 两 千 年 中 的 很 长 一 段 时 间 , 中 国
是 世 界 上 最 大 和 最 先 进 的 国 家 , 直 到18 世
纪 末 , 中 国 的 国 内 生 产 总 值 约 占 全 球25% ,
1820 年 为33% 。 中 国 的 人 均 收 入 在12 世 纪
前 一 直 领 先 于 西 欧 , 在18 世 纪 前 一 直 领 先
于 世 界 平 均 水 平 。 后 来 , 它 错 过 了 工 业 革
命 , 经 济 出 现 停 滞 ,1949 年GDP 仅 占 世 界
5% 。
?? 世 界 银 行 : 《 中 国 与 知 识 经 济 : 把 握21
世 纪 》2001 年? 知 识 革 命 时 代 的 教 育 国 际 竞 争“ 近 几 年 来 , 由 于 科 学 技 术 的 发 展 , 世 界
运 动 方 式 发 生 了 根 本 变 化 。 长 途 通 讯 价 格
下 降 , 计 算 机 的 普 及 , 全 球 网 络 的 出 现 ,
以 及 生 物 技 术 、 材 料 科 学 和 电 子 工 程 等 领
域 的 发 展 , 创 造 出10 年 前 根 本 不 可 能 想 象
的 新 产 品 、 新 服 务 系 统 、 新 兴 行 业 和 新 的
就 业 机 会 , 这 就 是 人 们 所 说 的 知 识 革 命 。”?? 《 美 国 国 家 知 识 评
估 大 纲 》 知 识 革 命 对 教 育 竞 争 的 影 响 : 世 界 银 行1998/1999 年 度 世 界 发 展 报 告
《 知 识 促 进 发 展 》 指 出 :“ 知 识 是 一 些 国 家
经 济 和 社 会 发 展 成 功 的 秘 诀 , 也 是 许 多 发
展 中 国 家 人 民 生 活 贫 困 的 病 根 。”加 纳 和 韩 国 在20 世 纪50 年 代 国 民 收 入 相
差 无 几 , 而90 年 代 初 后 者 是 前 者 的6 倍 , 其
中 一 半 以 上 归 因 于 韩 国 在 获 取 和 利 用 知 识
上 的 成 功 。? 国际竞争力的比较: 根据瑞士国际管理发展学院 《世界竞争力报告
2001 》,2000 年,在47 个国家中,我国处于优势
的教育和人力资源指标均为数量指标,如我国人
口与劳动力数量排名第1 ,就业比例排名第2 ,人
口负担系数排名第6 ;但许多反映教育和人力资源
质量的指标基本均为弱项,如文盲率第44 位、熟
练劳动力易获得性第44 位、大学教育对竞争性经
济的满足程度排名第42 位、合格工程师在劳动力
市场的易获得性排名第47 位,均是中国国际竞争
力的严重负债项。? 归 结 起 来, 战 略 机 遇 期 就 是 社 会 转 型 期: 从 农 业 社 会 向 工 业 社 会 转 型; 从 工 业 社 会 向 信 息 社 会 转 型高 等 教 育 面 临 的 机 遇 和 挑 战高等学校从社会的边缘进入社会的中心地位哈佛大学前校长伯克教授在其 大学与美国的未
来 一书中指出: 从 华盛顿邮报 的撰稿人到后工
业社会的倡导者贝尔教授都认为大学将是未来社
会的中心机构 现代发达社会取决于三个主要因素: 专业知识;
训练有素的专业人才; 发明创造. 而大学历来对前两
个因素起决定性作用, 现在发明创造方面也发挥着
越来越重要的作用高 等 教 育 成 为 经 济 和 社 会 发 展 以 及 国 家 竞
争 力 的 决 定 性 因 素世 界 高 等 教 育 大 会 通 过 的 世 界 高 等 教 育
宣 言 指 出: 高 等 学 校 要 适 应 、 促 进 和 指 导 社
会 的 发 展 。 印 度 高 等 教 育 发 展 的 评 价? 知 识 更 新 和 社 会 变 化 的 速
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