长株潭“两型”社会建设试验区重大建设与改革项目.DOC

长株潭“两型”社会建设试验区重大建设与改革项目表 单位：万元 序号 项目名称 建设内容及规模 起止 年限 （年） 总投资 2009年计划投资 进展情况 责任单位 备注 　 总 计（353个） 　 　 157174844　 　 　 一 改革试点（25个） 　 　 1630000 待定 　 　 　 1 筹建省级试验区投融资平台 财政出资引导，通过市场融资，争取形成约200亿规模的公司，成为试验区开发建设的重要投融资平台。 2009-2012 1500000 待定 启动前期研究。 省长株潭两型办 省发改委、省财政厅等参与 2 长株潭资源环境产权交易市场 筹建长株潭资源环境产权交易市场，在试验区内开展资源环境产权交易，逐步上升为全国性资源环境产权交易市场。 2009-2012 待定 待定 启动前期研究。 省环保厅 省长株潭两型办、省发改委等参与 3 建设全国性OTC市场 在长株潭试验区启动组建全国性OTC市场，开展场外交易试点。 2009-2012 待定 待定 启动前期研究。 省政府金融工作办公室 省长株潭两型办等参与 4 建设长株潭农村土地交易市场 在试验区建设省级农村集体土地流转交易市场，开展农村集体土地流转交易试点。 2009-2012 待定 待定 启动前期研究。 省国土资源厅 省长株潭两型办等参与 5 迁村腾地试点 在长株潭三市选择20个左右村庄开展试点。 2009-2012 待定 待定 启动前期研究。 省农办 省国土资源厅、省长株潭两型办等参与，长株潭三市实施 6 株洲市统筹城乡发展改革试点项目 在城市四区535.39km2范围内全面开展试点工作，推进基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展集聚化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化。 2009-2012 待定 待定 正编制试点总体实施方案。 株洲市两型办 　 7 株洲市重金属污染土地变性和综合整治项目 对市域内的34.41km2的重金属污染土地继续开展变性工作，同时开展污染土地综合治理工作。 2009-2012 待定 待定 正编制相关实施方案，正开展污染土地综合治理试点。 株洲市环保局 　 8 株洲市城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩改革项目 实施《株洲市城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》，完成390公顷左右的增减挂钩工作。 2009-2012 待定 待定 实施方案已经上报省国土资源厅，待批。 株洲市国土资源局 　 9 株洲市土地征转分离改革试点项目 实施土地征转分离，完善失地农民社会保障和就业等制度。 2009-2012 待定 待定 已经在天元区开展试点。 株洲市国土资源局 　 10 农用承包地使用权权能改革项目 建立农村土地承包经营权流转市场体系，探索建立土地承包经营权退出利益补偿机制。 2009-2012 待定 待定 已开展农村土地经营权财产化 、交易许可、市场化流转改革试点。 相关市政府 　 11 林权制度改革项目 完善林木采伐管理制度，规范森林资源流转，建立支持林业发展的公共财政制度，推进林业投融资改革，建立健全林业社会化服务体系，建立新型林业管理体制。 2008-2010 待定 待定 已经启动集体林权制度改革。 相关市政府 　 12 户籍制度改革项目 放宽户口迁移条件，建立城乡统一、以具有合法固定住所为迁移条件、实行居民身份证管理的户籍管理制度。 2009-2010 待定 待定 前期工作。 省公安厅 　 13 大部门制改革试点 探索实行大部门制。 2009-2020 待定 待定 试点前期筹备。 省编办 　 14 全国节能环保公交示范城建设项目 对全市公交车、出租车进行油改气改装工程。把车辆节油、绿色采购、排气稽查作为重点检查考评内容，优化公交线路，大力倡导市民绿色出行，致力于打造成全国第一家节能环保公交示范城。 2009-2012 待定 待定 前期工作。 株洲市建设局 　 15 昭山生态补偿试点 探索建立生态补偿机制，统筹安排，在昭山示范区生态敏感地区开展生态补偿试点。 2009-2012 待定 待定 启动前期研究。 省长株潭两型办 　 16 长沙市农村畜禽污染治理试点 4县（市）5年内完成200万头生猪、1500万羽家禽粪污达标排放治理设施建设。 2009-2013 30000 6000 浏阳市完成50万个栏舍改造；全市今年完成500头以上的规模养殖场改造。 长沙市畜牧水产局 　 17 湘潭市行政许可权限下放试点 将在湘潭九华、昭山、天易三个示范区内原由市、县（区）两级政府工作部门行使的部分经济和社会事务管理权限分期分批授予示范区。其中湘潭九华示范区直接实施的62项，联合会审的7项；湘潭昭山示范区直接实施的53项，联合会审的7项；湘潭天易示范区直接实施的48项，联合会审的5项