农业“走出去”非洲粮食开发的机遇与挑战.pdfVIP

农业“走出去”非洲粮食开发的机遇与挑战 陈建东 龚国祥 摘要：本文阐述了非洲国家粮食生产、国际贸易及中非双边粮食贸易情况，通 过分析非洲国家农业开发优惠政策、中非农业合作政策、对非投资风险及防范等， 提出中国农业“走出去”，在非洲进行粮食开发具有广阔的前景。 关键词： 非洲，农业，粮食，开发 非洲除南非、利比亚等 11 国外，其余都是以农业为主的国家。据粮农组织 估计，非洲撒哈拉以南地区还可用于种植的土地面积有7 亿多公顷，面积约6 亿 公顷的几内亚大草原地区目前只有10%左右用于农业生产。 一、非洲粮食作物种植情况 非洲粮食作物有麦、稻、玉米、小米、高粱、马铃薯、木薯、大蕉、薯芋等。 种植最广的是玉米，为非洲农村居民的主食；小麦和稻米的产量远远不能自给， 需大量进口。 （一）非洲国家主要粮食作物总产量 根据FAO 预测，2011 年非洲主要粮食作物生产估计在3.5-4 亿t。总产量不 低于：木薯14097 万t，玉米6505 万t，番薯5435 万t，稻谷2653 万t，马铃 薯2633 万t，小麦2209 万t，高粱2078 万t，甘薯1000 万t，大麦400 万t。 尼日利亚粮食作物总产量最高，达到1.1 亿t，其次是加纳2298 万t，过千万吨 的有埃及、安哥拉、南非、埃塞俄比亚、乌干达、马拉维、尼日利亚（注：仅统 计单项产品产量进入该国排名前20 位的总产量）。 玉米在全非洲有最广泛种植，东部非洲总产量最高，中部非洲最少，有 36 个国家进入农产品生产排名前20 位，南非产量超千万吨，超300 万t 的有尼日 尼亚、埃塞俄比亚、马拉维和肯尼亚；小麦大规模种植范围较小，主要集中在北 非，中非和西非最少，有9 个国家产量排名前20 位，摩洛哥产量 340 万t，超 过200 万t 的国家有埃及、阿尔及利亚、埃塞俄比亚和南非；稻谷种植范围较广， 1 有26 个国家进入产量排名前20 位，西部非洲总产量最高，埃及、马达加斯加和 尼日利亚产量均超过400 万t；木薯在非洲种植广，西部非洲总产量最高，有31 个国家进入产量排名前 20 位，尼日利亚、安哥拉、加纳产量超千万 t，莫桑比 克、乌干达产量超过500 万t。马铃薯有较大范围种植，东部非洲总产量最高， 有15 个国家进入产量排名前20 位，超过300 万t 的有埃及、阿尔及利亚和马拉 维；高粱种植范围较广，西部非洲总产量最高，有20 个国家进入产量排名前20 位，尼日利亚、埃塞俄比亚产量超 400 万 t 或接近；番薯种植范围较广，有 14 个国家进入排名前 20 位，尼日利亚产量约占全非洲总产量的 68%；大麦有一定 的种植面积，有4 个国家进入排名前20 位，仅有摩洛哥和埃塞俄比亚超量超 100 万t；甘薯有一定范围种植，仅有乌干达和安哥拉产量超100 万t。 表1：非洲国家2011 年主要粮食产量（单位：万t） 马铃 国家 玉米 小麦 稻谷 木薯 高粱 番薯 大麦 甘薯 薯 2 3 备注：1、数据来自FAOSTAT,为官方、非官方、FAO 估计或测算数据。部分国家无数据； 2、本表只统计单项农产品产量位居该国（地区）前20 位产品的数据。部分粮食作物未做统 计。（数据更新截止2013 年4 月19 日）。 （二）非洲国家粮食贸易 非洲 80％的国家和地区粮食不能自给，但部分地区的部分粮食富余，主要 是南部非洲的玉米，西部非洲的稻米，北部非洲的马铃薯和稻米，东部非洲的大 麦，中部非洲出口很少。南部非洲出口玉米约124 万t，货值约3 亿美元，出口 远大于进口；东部非洲出口玉米26.5 万t，货值9000 万美元，面粉21.8 万t， 货值 1 亿美元，但出口少于该地区的进口量，啤酒大麦出口 13 万t，7469