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报告 学习目标 一、报告的含义 《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是: ??适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述: 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。 报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。 二、报告的特点 1.内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。 2.语言的陈述性:报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,行文上使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。 3.行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文.4.成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文.5.双向的沟通性:报告是下级机关取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策 指导和协调工作的依据 三、报告类型 (一)工作报告 凡是用来向上级汇报工作的报告,都是工作报告。 ???工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。 综合报告涉及面宽,要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到,可以有主次的区分,但不能有大的遗漏。大到国务院提供给人民代表大会的政府工作报告,小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告,都属于这种类型。 专题报告的涉及面窄,只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报,如党的机关关于“三讲”工作的报告,行政机关关于技术革新工作的报告等等。 (二)情况报告 ? 指向上级机关反映情况的报告,及时汇报本地区、本单位发生的重大事件,或在一定范围内带有倾向性的情况。 (三)建议报告 对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后,将其归纳整理成意见、办法、方案,上报上级,希望上级机关采纳,这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。 ??? 对于建议报告,上级如果采纳,可能会批转给有关部门实施,这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳,这也是很正常的。作为下级机关,有建议的权力,却没有逼迫上级机关一定采纳的权力,对此,也要有清醒的认识。 四)答复报告 ? 答复上级机关询问的报告,称为答复报告。这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。对待上级机关的询问,一定要慎重,如果不了解真情,要经过深入的调查研究后再作答复。 (五)报送报告 ?? 这是向上级报送文件、物件时使用的报告,正文通常非常简略,只需写明“现将××××报上,请指正(请查收)”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。 四、报告的写作格式 (一)标题 1.可以由发文机关+事由+文种构成。 如:××市商业局关于百货大楼重大火灾事故的报告 2.是主要内容+文种的写法。 如:关于2009年度职称评定工作的报告 3.只标出文种“报告” (二)主送机关 上行文一般只有一个主送机关,即直接的上级机关。 如果此报告需几个上级机关知道,可用抄送形式。 (三)正文 正文一般分为导语、主体、结尾三部分。 1.导语 ??? 导语指报告的开头部分,它起着引导全文的作用,所以称为导语。交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。工作报告和情况报告一般用“现将有关情况报告如下”“特将这一情况报告于下”承启下文? ?? 2.主体 写明报告的事实和问题,要求做到重点突出,既有概括性,又有具体性,语言精练,表达准确。 3.结束语 工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告,请审查”;答复报告多用“专此报告”。 递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。 五、注意事项 ?情况要属实。报告的任务之一是用来向上级报告工作和反映情况,以求得上级机关的领导。不真实的报告会给上级带来错误的决策或错误的指导,给工作带来损失,因此,不允许有半点的虚假. ?主题要明确.一些专题性报告的特点是一个“专”字,要选好角度,讲求特点、特色,力求在深化主题上下功夫。即是一些综合性报告,也要以中央和上级有关精神统帅全篇。使全篇各部分围
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