进出口工业品合格评定的管理要求编制说明.docVIP

出入境检验检疫行业标准编制说明 1 基本信息 1.1 标准名称 中文 进出口工业品合格评定的管理要求 英文 Administrant Requirements for Conformity Assessment of Import and Export Industrial Product 1.2 与国际标准和国外先进标准一致程度情况 □等同 □修改 (非等效 标准号 英文名称 中文名称 说明 （适用于修改和非等效） 本标准不依据国际标准编制 1.3 任务来源 批准文号 国家质检总局项目2007IK1242010B231k 1.4 制（修）订情况 (制订 □修订 修订标准编号 整合标准编号 1.5 起止时间 2010年5月～2011年12月 1.6 主要起草单位 福建出入境检验检疫局 1.7 主要起草人 沈庆辉 1.8 专业类别 (管理；□动物检疫；□植物检疫；□食品检验；□卫生检疫；□化矿金；□机电；□轻工；□纺织；□包装与危化；□鉴定 1.9 标准体系表代码 / 1.10 调整情况 经福建局科技处同意，将本标准项目主要起草人由黄永福调为沈庆辉，标准制订进度保持不变。 2 背景情况 2.1 国内外现行法律法规要求，国际贸易、疫病疫情、质量安全等检验检疫业务需求情况 我国出入境检验检疫行业标准在促进对外贸易、保障国家经济安全、保证人民健康、打破不合理技术壁垒、应对突发事件、推进我国技术性贸易措施建设等方面发挥着非常重要的作用。随着我国加入世界贸易组织，检验检疫部门的工作正在按照世界贸易组织相关协定和我国入世承诺进行调整，检验检疫行业标准也在随之发生变化。检验检疫业务工作基本是按照规程类行业标准的规定来进行检验检疫的。目前大部分检验检疫工作属于合格评定活动，因此，总局领导在2004年全国检验检疫标准化工作会议上就明确提出要求要让规程类行业标准发挥合格评定程序的重要作用。 为贯彻总局领导指示，在国家认监委科标部的组织和指导下，福建检验检疫局主持承担了国家质检总局科技项目《规程类检验检疫行业标准应用于合格评定活动的研究》（计划编号：2007IK124）。目前，该项目已完成待鉴定。该项目的一个重要成果是确定了《规程类检验检疫行业标准调整方案》，该方案的实施将涉及大部分规程类检验检疫行业标准的修订，并提出相当一部分新的规程类检验检疫行业标准需求，特别是对进出口工业品检验检疫合格评定行业标准体系进行了调整，本标准即属于该标准体系的第二层次标准，为贯彻总局领导指示，在国家认监委科标部的组织和指导下，福建检验检疫局主持制定该标准，就进出口工业品合格评定的机构和人员、目标管理与控制、全过程监控、分类管理以及信息管理等提出规范性要求，对调整后的进出口工业品检验检疫规程类标准的制修订具有重要指导意义。 2.2 与国内外技术法规、相关标准及其他规范性文件关系情况（适用规程、规范类） 该项目无相同国家标准、行业标准或已立项未批准发布的检验检疫行业标准，亟需制定相关行业标准，以适应形势的发展。 2.3 与国内相关标准、文献的关系（适用方法类） 不适用 3 编制过程 3.1 准备阶段（可选项） 由国家认监委科技与标准管理部牵头的总局课题《规程类检验检疫行业标准应用于合格评定活动的研究》在2007年初就正式开始启动，该课题重点研究规程类标准的定位、标准体系完整性、与合格评定的关系，以及如何满足新形势下检验监管需要、国务院《特别规定》要求等内容。该课题目前通过鉴定，已结题。该课题的研究产生一系列的研究成果，如技术报告、工作报告、调制方案、管理要求、采信方案等，逐渐被采纳。《进出口工业品合格评定的管理要求》SN标准是该课题的一项重要研究成果。 3.2 分工情况 3.3 标准草案（征求意见稿）编写情况 （可选项） / 3.4 征求意见情况（适用送审稿） 收到15个直属局共计反馈意见26条，其中同意6条，同意但有意见20条（其中3条采纳，5条部分采纳，12条不予采纳）。 3.5 审定情况 （适用于报批稿） / 3.6 标准所达到的技术指标（适用方法类）或管理目标（适用于规程、规范类） 4 主要技术内容的确定 本标准适用于进出口。Fjciq@163.com 填表日期：2011年11月27日 1