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农村科技服务模式创新的思考——以双峰农村科技合作社为例 　　在湘中腹地,有一块人杰地灵的热土——双峰。这里,过去孕育了曾国藩、蔡和森、蔡畅、秋瑾等一批享誉古今中外的著名人物,对 中国 社会变革产生过重大影响;今天,又诞生了一个新型的 农村 科技服务模式——双峰农村科技合作社,必将对市场 经济 条件下农村科技体系建设带来积极的引导作用。 　　一、新探索 　　改革开放以来,农村科技服务体系建设主要是按两条轴线 发展 。一条轴线就是政府主建的农村科技服务系统,即以乡镇“七站八办”为主要依托的组织形式;另一条轴线就是以“公司+农户”为框架的 企业 主导型组织形式。这两种服务形式曾经都为推动农村经济发展发挥过积极作用,但随着农村经济体制改革不断深化和市场经济的快速发展,上述组织形式的不适应或者弊端日益凸现出来。前者主要表现为管理体制不顺、队伍不稳;服务体系不健全,功能单一;技术人才匮乏,质量不高,当前基本处于“网破、人散、线断”的尴尬境地。而后者则由于企业与农户之间存在严重的利益冲突,处于强势的企业往往出于自身利益的需要,不顾及甚至侵害处于弱势地位农民的利益,而政府则束手无策,监管缺位,所谓的“订单”常常是一纸空文。农民呼唤既能满足他们对市场信息、科技服务、产品营销等多方面的需要,又能充分体现并维护他们利益的新型服务组织。双峰农村科技合作社正是在这一 历史 大背景下应运而生了。