加强和完善民主党派的政治参与功能.pdfVIP

· 12 · 湖北省社会主义学院学报 2013年06月(第3期) 加强和尢喜重昌民主党派硇政治蓥与功雒 陈立明 程 芳 (1．2．山东省社会主义学院，山东 济南 2500O2) [摘 要]文章阐述了民主党派政治参与的优势、特点，探讨 了如何加强和完善 民主党派的政治参与。就其优势来 说，民主党派是政治参与的重要主体，拥有政治参与的制度平台、畅通渠道及密集的智力；就其特点来说，在新世纪新阶 段党派成员价值观念多元，党派内部管理压力较大，参政代表性不够，代表人物相对缺乏，政治参与机制尚不健全，民主 监督实效不明显；针对优势和特点，应当增强党派成员参政党意识、突出代表性、拓展党派发展空间、提高党派政治参与 能力、提升民主监督水平，从而加强和完善民主党派的政治参与功能。 [关键词]政治参与 民主党派 多党合作 [中图分类号-ID665 [文献标识码31 [文章编号]1671--2803(2013)03--0012--07 民主党派作为参政党，人才荟萃，智力密集， 利益和要求。进步性和广泛性的统一，是民主党 在中国的民主政治发展中，是政治参与的重要主 派 自身的特点，是民主党派政治参与的独特优势， 体，拥有政治参与的制度平台。在新世纪新阶段， 也是民主党派长期存在的理论基础。 应发挥其政治参与的优势条件，厘清其政治参与 (二)民主党派拥有政治参与的制度平台 的特点，进一步加强和完善其政治参与功能，从而 中国共产党和各民主党派的政治协商已形成 完善中国特色政党制度 ，推进中国民主政治发展。 较为稳固的制度平台，比如民主协商会、小范围谈 一 、 民主党派政治参与的独特优势 心会、座谈会等。除会议协商外，民主党派中央还 (一)民主党派是政治参与的重要主体 可以向中共中央提出书面建议。协商的内容包 在 国家政治生活和多党合作 中，中国共产党 括 ：中共全国代表大会、中共 中央委员会的重要文 虽然居于领导和执政地位，但民主党派享有宪法 件，宪法和重要法律的修改建议，国家领导人的建 规定的权利和义务范围内的政治 自由、组织独立 议人选 ，关于推进改革开放的重要决定，国民经济 和法律地位平等。各民主党派接受中国共产党领 和社会发展的中长期规划 ，关系国家全局的一些 导，主要是政治领导。中国共产党与民主党派都 重大问题，通报重要文件和重要情况并听取意见， 是独立的政党，都是以宪法作为活动的根本准则。 以及其他需要同民主党派协商的重要问题等。 在与共产党根本利益一致的前提下，各民主党派 (三)民主党派具有畅通的政治参与渠道 同时代表和反映各 自所联系的成员和群众的具体 民主党派参政的渠道归结起来主要有以下几 [收稿 日期]2O13—04—25 [基金项目7*-文系2012年度浙江省社会主义学院招标课题 “参政党参与中国协商民主的制度设计及运行机制”阶 段性成果 (12ZSYZBO7)。 [作者简介]1．陈立明(1964一)，男，山东肥城人，山东省社会主义学院教研室主任、教授 ，哲学硕士；2．程芳 (1981 )，女，湖北天门人，山东省社会主义学院讲师，法学硕士。 2013年06月(第3期) 陈立明 程 芳：加强和完善民主党派的政治参与功能 ·13 · 个方面：一是民主党派成员通过参加人大，依法行 班子。另据不完全统计，85人中，曾经留学国外 使人 民当家作主的权利 。2007年 《中国政党制 或在 国外做过访问学者的，有 42人外，其 中留学 度》白皮书发布时，全 国民主党派成员、无党派人 美国、日本、德国、英国的居多，当然也有人在多个 士共有 17．7万人当选各级人大代表。其中，全国