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择劳务队伍时往往侧重于报价的高低,致使劳务公司难以与 同劳务人员签订劳动合同与购买保险。这样做 ,一方面解决
个体包工头竞争,劳务挂靠、层层分包现象屡禁不止。在劳 了施工企业管理制度难以贯彻下行的问题,另一方面利于施
务分包上,有的业主甲方或各方利益相关领导等,会向工程 工企业施工技术水平的稳定和不断提高。对于劳务公司,有
总包单位进行推荐,有的甚至作为承包工程的前提条件。 了稳定的合作对象,可以避免技术人才的流失,无需为了生
(四)劳务纠纷、争议增多,一线劳务人员的利益难 以 存而投入到恶意竞争中,有利于 自身不断做大做强。
维护 (三 )进一步规范劳务分包过程的管理,大力发展劳务
当前,整个建筑市场开放活跃,加之建筑劳务技术含量 分包交易平台,扶持劳务企业的发展
相对较低 ,劳动力市场又供大于求,建筑企业为了生存竞争 各级部门要积极培育和发展建筑劳务分包的交易平台,
激烈,压价、垫资甚至恶意竞争屡见不鲜 ,建筑施工企业经 规范建筑劳务分包行为。可以根据本地情况培育和发展劳务
营风险增大,导致处于建筑产业下游的劳务分包企业的经营 分包市场。要建立公开、透明的劳务分包交易场所和渠道 ,
风险也在不断增大。在这种大环境下,劳务纠纷、劳务争议 建立建筑工程劳务分包招投标制度,将劳务分包行为纳入市
增多是必然的。具体表现在: 场监管,规范分包市场的企业行为,严禁转包、挂靠和违法
首先,在劳务分包过程中,施工企业和劳务企业无法真 分包。保证施工企业对劳务队伍的选择不受干扰,规范劳务
正处于平等地位,劳务企业往往没有足够的话语权 ,处于劣 分包模式,坚决制止介绍分包、指定分包、层层分包行为,
势,施工企业为了撇清责任 ,将部分工程承包风险转移给劳 积极推行资质准入制度。减少劳务企业资质审批的环节,鼓
务企业,在劳务企业整体实力较弱,抗风险能力不强的情况 励松散劳务队伍注册公司,依法经营。出台优惠政策,适当
下,一旦出现意外,就会发生群体性纠纷,如拖欠工资等问 减免劳务企业的税费,为劳务企业的发展营造宽松的环境。
题。 (四)加强对劳务公司的管理力度,加强对劳务人员的
其次,劳务分包队伍岗位流动性大,往往只是一个临时 法规培训
的团体,劳务公司没有依法与一线劳务人员签订劳动合同, 劳务企业是工程项 目施工一线的第一责任方,对于工
为其缴纳工伤、医疗等社会保险,不能为其提供必要、足够 程项 目的组织管理负有不可推卸责任。劳务工人的管理作为
的劳动保护。相对的,建筑施工作业条件差,劳动强度大, 劳务企业 日常管理的一个重要的内容,劳务企业应加以重视
工伤、职业病容易发生 ,且得不到应有的治疗和补偿 ,劳务 和落实。在劳务分包过程中,劳务企业应根据 自身的实际情
人员合法权益得不到保障。 况,考虑承包项 目的需求、风险和效益,同时也要认真落实
最后,劳务人员的维权意识依旧不足,维权途径不畅。 工人的管理措施,以维护劳务工人的合法权益为基础,做好
当争议和纠纷得不到有效解决时 ,劳务人员往往不懂也不愿 对项 目的管理,不能盲 目接活,以包代管、管而不实,让项
通过正常的法律渠道进行解决,而是采取一些过激的行为和 目的管理放任 自流,使项 目的劳资管理流于形式。特别是劳
不正当的方式,导致
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