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关于实施孕产妇和婴幼儿营养全球监测框架的
一套建议指标与会员国及联合国机构
非正式磋商会议
执行委员会会议室,2013 年9 月30 日至10 月1 日
孕产妇和婴幼儿营养
全面实施计划的全球监测框架草案
(2013 年9 月6 日)
引言
1. 2012 年第六十五届世界卫生大会批准了孕产妇和婴幼儿营养全面实施计划,其中
包括到 2025 年改善发育迟缓、贫血、低出生体重、超重、纯母乳喂养和消瘦状况的六
1
项全球目标 。
2. 全面实施计划在建议行动 5 (“监督并评估政策和规划的实施情况”)中,呼吁
确定“一个明确的监督框架,用来评估在实现全面实施计划目标方面的进展”(第 60
段)。需在国家级开展这方面的工作,“指标需针对各国国情和重点工作进行相应调
整,但整套指标将用于对全球总体工作进行评估”(第61 段)。
3. 实施计划列出一系列“应由会员国和国际伙伴联合实施的重点行动”(第 29
段),以便实现各项既定指标。世卫组织最近发布 《基本营养行动》,阐明了在生命
2
全程循证营养行动,介绍如何大规模开展了这些行动,并提供了行动效果证据 。
3
4. 已在区域磋商会上讨论了旨在监督成果和实施规划的一整套建议指标 。但会员国
在第六十五届世界卫生大会上要求进一步磋商。
1 世卫组织,2012 年。/nutrition/topics/WHA65.6_annex2_en.pdf
2 世卫组织,2013 年。/iris/bitstream/10665/84409/1/9789241505550_eng.pdf
3 世卫组织,2012 年。/nutrition/events/2012_proposed_globaltargets_backgroundpaper.pdf
1
4
5. 本文件阐述秘书处根据建议行动 5 开展活动的情况 。这是促进在第六十七届世界
卫生大会上进行讨论的第一步。
第1 部分– 孕产妇和婴幼儿营养监测框架的设计概念问题
监测框架的目标
6. 监测框架的宗旨是:
在全球和国家级监督六项全球目标的进展情况
跟踪 (在全球和国家级)为实现全球目标所需一些特定规划的实施情况
跟踪 (在国家和次国家级)为实现国家指标所需所有规划的实施情况
7. 监测框架有助于就规划的维持、更改和复制作出决定。还可根据监测框架所列指
标评估干预措施在改进规划成果方面的有效性。
8. 全球目标意在强调为从发育初期开始减轻幼儿营养不良的双重负担而应重视的主
5
要重点领域,以改善营养和健康 。全球目标还可为国际社会提供一个基准,供国际社
会衡量成绩、发现差距、发起矫正行动并估算全球资源需求。
9. 需要将全球目标转化为国家指标。国家指标应基于国情,例如营养流行病学、风
险因素趋势、在制定和实施营养政策方面的经验、卫生系统的发展水平以及以前干预
行动的经验教训。确定国家指标有助于制定国家政策和规划并估算实施这些政策和规
划所需的资源水平。
4 “建议秘书处采取的行动
(a) 为收集相关投入、产出/结果和影响指标信息提供方法支持,包括监控系统协议和设计;
(b) 建立相关投入、产出/结果和影响指标数据库;
(c) 就全球在制定、加强和实施国家营养计划、政策和规划方面的进展提交报告;
(d) 支持会员国实施世卫组织儿童生长标准。”
5 世卫组织,2012 年。
/nutrition/events/2012_proposed_globaltargets_summary_mainissuesandresponses.pdf
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