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71.
电子科技大学学报 (社科版) 2009年 (第11卷) 第5期 高校管理
Journal of UESTC (Social Sciences Edition) Oct.2009,Vol.11,No.5
美国大学的资金筹集与管理机制研究
——以哈佛大学为例
□谢 菲 [福州大学 福州 350002]
[摘 要] 随着世界范围内高等教育和管理改革的推行,高校的收入日益走向多元。如何成功
地向社会筹集资金和管理学校资产已经成为各国大学普遍面临的重要问题。哈佛大学在资金筹集、
投资及管理方面的成功经验与模式,不仅是美国大学的典型,对我国大学的资金筹集与管理工作也
有着积极的借鉴作用。
[关键词] 哈佛大学; 资金筹集; 管理机制
[中图分类号] G47 [文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2009)05-0071-05
自20世纪90年代以来,在世界范围内兴起的高 年,马萨诸塞地区的希本斯等三位教士前往英格兰
等教育和管理改革的一个共同特点就是:高等教育 为当时的哈佛学院劝募捐款,这被认为是美国历史
[2]
的经费来源日益走向多元化。这一趋势在财政方面 上最早的一笔关于高等教育的募款 。大约是在19
的重要表现就是用非政府收入或者说来自社会的资 世纪末20世纪初的时候,现代意义上的高等教育募
[1] 款制度逐渐在美国确立。根据美国教育资助委员会
金,弥补公共的或政府投入的减少 。为此,世界
各地的高等院校都在积极地开展社会筹集活动,希 (CAE)的资料统计,美国高校的社会捐赠一般来源于
望通过社会募捐来支持大学的发展。本文试图通过 校友、非校友个人、企业、基金会、教会和其他机
对美国哈佛大学资金筹集和管理制度的介绍,为我 构。以2005年为例,美国高校所获捐赠收入的总额
国大学的资金筹集工作提供启示和借鉴。 为256亿美元;其中校友捐赠占27.7% ;非校友个人
捐赠占19.5%;企业捐赠占17.2%;基金会的捐赠占
一、美国大学的社会募捐传统 27.3% ;教会的捐赠占1.4% ;其他机构的捐赠占
6.8%[3] 。
虽然高等教育的捐赠传统始于欧洲,但真正让 1890年,耶鲁大学率先创设了第一个校友基金
社会捐赠成为一种重要的资金来源,而且在各高等 会,接着是堪萨斯大学于1893年设立了第一个施惠
学府的财政收入中占据一定比值,则应归功于美国 于公立大学的基金会。在1958年的格林布艾布会议
的高等教育制度和运作方式。早在公元前387年, 上,与会者在会上一致提议:由于基金劝募、校友
古希腊就出现了由柏拉图捐建的“柏拉图学院”; 关系与公共关系是每一所高等教育学府寻求外界支
而在中世纪的欧洲,学院最初就是指那些专门由私 持与了解的基础,因此,应该将这三项功能统一在
人捐赠支持的、为没有付费能力的贫穷学生提供住 一个独立的组织内运作,并由一位高层协调者直接
宿的慈善机构,之后,利用捐赠来维持修道院、大 向校长报告。这个建议逐步为美国的各所大学接受,
学、医院和其他慈善机构的运转,逐渐成为了一种 继而发展成为今日美国大学的募款模式。如今,几
习惯。 乎所有的美国高校都设有基金会,这些基金会专职
同样,美国民间捐办教育的传统也历史悠久, 负责管理学校的资产和投资活动。其投资收益正日
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