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维普资讯
关于工会如何在社会主义新农村建设中
发挥作用的调研报告
中国农林水利工会调研组
按照全总领导关于 “做好工会如何在社 用 。
会主义新农村建设 中发挥作用调研工作”的 在调研过程中,我们就农村城镇化、工业
要求 ,中国农林工会在 2007年 9月一1O月, 化和农业产业化 以及农村产业结构、劳动力
分四个调研组 ,对河北、辽宁、吉林、江苏、浙 结构、劳动关系变化等情况进行 了重点调研。
江、安徽 、福建 、湖南、河南、广东等 1O个省工 (一)农村城镇化水平不断提 高,农 民向
会在新农村建设 中发挥作用情况进行了调 居 民转 化力度 不 断加 大 。
研。调研涉及 2O个市、35个县 (市、区)、40个 调研显示,截至 2006年,1O个省的城镇
乡镇、5O个行政村、200多家农村企业;召开 化率为 :辽宁省 59.2 ,福建省 48 ,广东省
各个层次、各类人员参加的座谈会 48个 。调 63%,浙江省 56.5 ,吉林省 52.97%,江苏
研工作得到了各级工会和有关党政领导的高 省 55 ,湖南省 38.71 ,河北省 38.7796/,
度重视,引发了他们对这一课题的思考 。他们 安徽省 37.1 ,河南省 35 。从全国城镇化
认为,提出这个课题体现了工会最高领导机 进 程 来看 ,全 国城镇 化 率 由 2000年 的
关对党和国家工作大局特别是新农村建设这 36.1 增加 到 2006年 的 43.9 ,年均增幅
个大局 的深刻认识和准确把握 ,体现 了工会 1.3 ,大大高于世界城镇化一般的年均增幅
工作理论与实践的前瞻性 、探索性和创新性, 0.3 一O.5 的水平。《国家 “十一五”规划纲
对丰富和发展中国特色社会主义工会发展道 要 》提 出,到 2010年我 国城 镇化率 达 到
路具有重要意义。 47 。国家权威部 门和专家预测,2010年我
一
、 社会主义新农村建设的新进展 以及 国城镇化率将达到或超过 5O 。从 10个省
对工会工作提出的客观要求 城镇化进程来看 ,2000年一2O06年 ,城镇化
调研表明,各地社会主义新农村建设取 率高于全国平均水平的有 6个省,分别是辽
得了积极进展,主要表现在 :基本建立了以工 宁、福建、广东、浙江、吉林 、江苏 ,占6O 。城
促农 、以城带乡的长效机制 ,农村城镇化、工 镇化率增幅高于全 国平均水平的有 7个省 ,
业化和农业产业化水平不断提高,初步形成 分别是广东、浙江、江苏、湖南、河北、安徽 、河
了城乡经济社会发展一体化的新格局 ;坚持 南,占7O 。2006年城镇化率接近或高于
把发展现代农业 、繁荣农村经济作为首要任 5O 的有 6个省,分别是辽宁、福建、广东 、浙
务,加大了支农惠农政策实施力度;以促进农 江、吉林 、江苏,占6O 。以上情况表明,我国
民增 收为核心 ,发展 乡镇企业 ,壮大了县域 城镇化水平逐年提高 ,并呈加速发展态势。
(区域)经济,多渠道转移农村劳动力就业;培 (二)农村工业化和产业化进程 不断加
育了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农 快,农村产业结构调整力度不断加大。
民,充分发挥他们在新农村建设中的主体作 调研显示,乡镇企业是实现农村工业化
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