高速公路贷款项目评审分析.ppt

GEN0190n.ppt 高速公路贷款项目评审分析 可研报告不是项目财务分析报告 可研报告采信数据需核实调整（趋势增长、收入与成本控制等） 注意项目后评价报告 先进工艺的分析 根据经济学规律，交通运输业是国民经济发展的先行部门，应当相对于国民经济有一定的超前发展 高速公路是产业带形成的基础设施和前提条件 公路构成 路基：公路与自然地面接触最基本的部分，高速公路建筑主体。 --整体稳定性、强度、水温稳定性 路面：路基顶面的行车部分，用各种混合料铺筑而成的层状结构物。 --面层、基层、垫层 --柔性、刚性、半刚性 --高级：高级沥青路面（沥青混凝土）、水泥混凝土路面 桥梁涵洞：跨度6米以上为桥梁、以下为涵洞 交通标志：警告、限制、禁止、指示 公路级别和等级 公路行政级别 分为国道、省道、县道、乡道和专用公路。国道编号由3位数字组成，划分3类： 北京为中心向各地延伸，编号首位为1 不通过北京，由北向南，编号首位为2 由东向西，编号首位为3 由国务院批准 公路等级：技术分类以交通量、行驶速度等为特征 高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。 公路项目分类 我国投资项目分为3类 竞争性投资项目 基础性投资项目 社会公益性投资项目 公路对应分类 经营性公路 经营权有偿转让公路、BOT公路、企业资本化（股份）公路 非经营性公路 收费高等级公路（桥梁、隧道）：基础性投资项目 不收费普通公路：社会公益性投资项目 高速公路的特征 社会产品分类 公用物品：国防、司法、教育、卫生等，具有消费的不可分割性、共享性、非排他性和非竞争性。 私人物品：具有消费的排他性和竞争性。 准公用物品 高速公路是准公用物品 具有公用物品的特性：未饱和时，消费的非排他性和非竞争性 具有准公用物品特性：饱和时，消费的竞争性和排他性 消费者与非消费者之间利益的溢出性 外部性，非自愿、非互利 不能纳入市场核算体系 高速公路的路权和铁路干线路权相似，属于A级路权。 高速公路在经济上的最主要特征是“极差效益”，相同汽车完成相同运输工作，在使用高速公路时高出使用一般公路而得到较高的收益。 ——有偿使用性 ——采用市场经济方式 高速公路项目经济评价 可行性研究一般从五个方面进行：技术、财务、国民经济、社会环境生态、组织管理。国名经济评价是最主要的分析论证。 财务评价：从企业财务角度分析，考虑收入、成本、清偿、外汇效果等因素 国民经济评价：以国家根本利益触发、从国家、社会的角度来考察项目，分析国家付出的代价和对国家的贡献。即有效利用国家资源达到产出最大化（国民经济和物质文化水平） 货币度量的经济效益，外部性（非经济效益） 不以销售收入衡量，而以项目实施后给国名经济和社会带来的成本节省衡量 贴现不采用市场利息率，而是社会折现率。 高速公路的成本——建设成本 建筑安装工程投资支出：主要成本部分，计算其他各项费用的基础 设备投资支出：为营运、养护服务 待摊投资支出：征用土地费、拆迁赔偿费、管理费等。 以上三项之和构成建设工程成本 基础投资支出：不需通过建筑安装工作即可形成交付使用资产 建设成本在建筑安装工程费用的1.3倍以上 高速公路的成本——营运成本 公路维护成本 安全、通讯及监控设施维护 公路灾害预防及抢救成本 公路绿化成本 收费业务成本 其他成本 高速公路的经济成本 内部成本：项目法人为修建和经营高速公路所付出的代价。 ·可表现为财务成本 ·从项目出发，货币记账、支付为转移，含转移支付（利息、税金等） ·货币时间价值考虑货币与支付时间 ·计价尺度是现行购买价格 外部成本：社会其他单位和个人由于高速公路的修建和使用所付出的经济代价。 ·以国民经济视角衡量 ·指占用或消耗的经济资源 ·时间价值反映经济资源耗费和占用的时间 ·计价尺度是影子价格。 高速公路经济成本的计算 占用土地资源经济成本 项