深圳市核事故和辐射事故卫生应急预案.docVIP

深圳市核事故和辐射事故卫生应急预案 （试行） 1. 总 则 1.1 编制目的 为及时、有效、规范地开展深圳市核事故和辐射事故卫生应急工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡，保障公众身体健康，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《广东省核电站场外应急预案（计划）》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》和《深圳市处置辐射事故应急预案》等有关法律、法规和规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于深圳市卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作。 1.4 工作原则 统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范，科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。 2. 应急组织机构与职责 2.1 组织体系 深圳市核事故和辐射事故卫生应急组织体系见附件1。 2.1.1 深圳市突发事件卫生应急领导小组 （简称市卫生应急领导小组） 市卫生人口计生委主要领导任组长，分管委领导任副组长，各区卫生行政部门、委有关处室和直属有关单位领导为成员。主要职责： （1）贯彻执行国家核事故和辐射事故应急工作方针和应急预案； （2）组织承办广东省核与放射事故医学应急工作领导小组、市民防委员会、市辐射事故应急处置工作领导小组等交办的核事故或辐射事故卫生应急工作； （3）审查深圳市核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范； （4）组织协调指挥全市核事故和辐射事故卫生应急响应工作； （5）向广东省核与放射事故医学应急工作领导小组、市民防委员会、市辐射事故应急处置工作领导小组提出保护公众健康的措施、建议，请求应急支援，报告卫生应急处置情况。 2.1.2 深圳市突发事件卫生应急领导小组办公室 （简称卫生应急办） 为深圳市突发事件卫生应急领导小组的办事机构，设在市卫生人口计生委应急办。主要职责： （1）承担深圳市核事故和辐射事故卫生应急领导小组的日常和临时工作； （2）组织编制修订深圳市核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范； （3）组织指导全市核事故和辐射事故卫生应急准备工作； （4）组织协调和指导各区卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急响应工作； （5）与广东省核与放射事故医学应急工作领导小组、市民防委员会、市辐射事故应急处置工作领导小组成员单位保持沟通联络； （6）协调指导深圳市核事故和辐射事故卫生应急管理组加强对其卫生应急专业队伍和物资的管理。 2.1.3核事故和辐射事故卫生应急管理组 （简称卫生应急管理组） （1）综合协调组 由市卫生人口计生委卫生应急办负责。主要承担对核事故和辐射事故卫生应急各项工作和各管理组的日常管理工作，应急响应后负责与上级和各管理组的沟通联络、信息的汇总报送工作。 （2）专家管理组 由市卫生人口计生委应急办负责。主要承担核事故和辐射事故卫生应急专家组的日常管理，应急响应后组织、联络、调度工作。 （3）医疗救治组 由市卫生人口计生委医管处负责，主要承担核事故和辐射事故25支医疗救援队、1个医疗救护现场处理站、9个医疗救治基地的日常建设管理，应急响应后组织协调调度。 （4）疾病防控组 由市卫生人口计生委疾控处负责，市疾病预防控制中心、市职业病防治院、市康宁医院参与。市疾控中心牵头承担9支公共场所与饮用水污染事故卫生处置应急队、9支传染病防控应急队的日常建设管理和应急响应协调调度工作；市康宁医院承担1支心理危机干预队的日常建设管理和应急响应协调调度工作；市职业病防治院牵头承担5支核事故碘片发放队的日常建设管理和应急响应协调调度工作。 （5）卫生监督组 由市卫生人口计生委食卫处负责。市卫生监督局牵头承担1支公共场所和饮用水卫生监督应急队伍、11支传染病监督应急队的日常建设管理，应急响应后组织协调调度工作。 2.1.4核事故和辐射事故卫生应急专业队伍 核应急专家组：由深圳市放射医学、放射卫生、辐射防护和医疗救援等方面的专家组成。主要职责： （1）参与深圳市核事故和辐射事故卫生应急预案的制定和修订； （2）对核事故和辐射事故卫生应急准备与响应提出工作建议，参与救援准备与响应； （3）参与和指导核事故和辐射事故卫生应急培训和演练; （4）参与核事故和辐射事故的卫生学评价。 医疗救援队：由25支深圳市核事故和辐射事故应急医疗救援队组成（详见附件2-1），深圳市急救中心牵头有关工作。主要职责： （1）按核事故卫生应急相关医疗救护程序开展工作； （2）管理卫生应急医疗救护的设备、药品、个人防护装备和x、γ个人报警仪等，并使之处于良好状况； （3）对事故现场伤病员进行检伤分类、急救和转运； （4）在事故周边的指定社区开展巡回医疗。 医疗救护现场处理站：设在龙岗区葵涌人民医院。主要职责： （1）落实应